文档介绍：
用干部解难题促发展意见
各乡镇党委、人民政府，街道党工委、办事处，区直各单位：
为深入贯彻党的十七大精神，认真落实区第二次党代会的各项决策部署，加快实施项目带动战略，拓宽干部锻炼培养渠道，完善选人用人机制，引资等工作开展情况，适时确定重点项目，提交区委、区政府研究确定。
四、选派办法
按照项目推进与干部成长“双赢”的总体要求，把综合素质好、文化程度高、责任感和进取心强、有发展潜力的中青年干部作为选派的重点对象。
1、明确挂钩领导。按照处级领导干部的工作分工，实行领导干部挂钩负责制，明确每个项目的挂钩领导，全程负责项目建设。
2、确定责任单位。根据重点项目工作需要确定相关责任单位和联系项目部门。
3、提出用人意见。挂钩领导根据项目特点，提出选派科级干部、后备干部和其他优秀中青年干部的数量、结构要求及建议人选等意见。
4、组织干部报名。对研究确定的重点项目基本情况及人选条件、数量要求等对外公布，采取组织推荐与个人自荐相结合的办法面向全区各单位报名。人选可以是项目责任单位和联系部门的干部，也可以是其他单位的干部。
5、审查研究确定。由区委组织部进行资格把关，统筹安排选派干部。其中选派科级干部由区委常委会研究确定，科级以下干部由区委组织部研究确定。
6、实行岗前培训。根据项目需要，由相关部门对被选派的干部进行有针对性的“岗前”集中培训。
五、工作机制
1、建立目标责任机制。一是一班人负责。每个重点项目都成立相应的指挥部，确定一个团队具体负责，区委、区政府将制定相应的工作目标，并与责任单位、领导和干部签定重点项目建设目标责任状。二是一揽子装进。通过对项目的具体任务进行层层分解，把与项目有关的相应责任、任务全部落实到单位、落实到人。三是一竿子到底。对每个重点项目，从计划制定、组织实施到验收总结，所有责任主体必须根据各自职责进行全程负责。
2、建立协调推进机制。建立目标倒逼制度，对项目建设进度定期进行汇总公示，实行挂牌“倒计时”，确保任务按序时推进。建立会议协调制度，项目承办单位和牵头部门在实施过程中根据赋予的职权范围，定期组织召开相应的专题协调会，协调解决项目推进中的具体困难和问题。
3、建立日常管理机制。一是采取双重管理。选派干部由区委组织部和重点项目指挥部共同管理，以重点项目指挥部为主。指挥部要明确选派干部的工作分工和职责，规范内部管理制度，统筹安排，科学管理，严格监督，大胆使用。区委组织部要加强与指挥部的沟通联系，从思想上、工作上加强对选派干部的跟踪考察和管理。二是实行专人专用。工作人员选派期间，与原单位工作脱钩，不再承担原单位的工作；原则上不安排参加各类培训、学****等活动；选派干部属中共党员的，且指挥部有成立临时党组织的，党组织关系归指挥部临时党组织管理，原则上不回原单位参加组织生活和活动。三是强化工作职责。选派干部在开展工作过程中，要切实增强使命感和责任感，克服畏难情绪和应付思想，全力以赴为重点项目服务；要走群众路线，深入实际，密切联系群众，认真帮助解决群众生产生活中的实际困难；要遵守指挥部制定的各项规章制度，严格要求自己，把参与重点项目工作作为施展才干、促进成长的舞台，创造性地开展工作；要定期汇报工作，年底要进行思想和工作小结，期满要进行全面总结。四是加强学****教育。项目指挥部要结合项目工作实际，开展经常性思想政治教育，加强政治理论和项目相关法规政策、业务知识学****进一步提高干部攻坚克难、化解矛盾的能力和素质。
4、建立跟踪考察机制。一是建立项目进度报告制度。项目责任单位要定期向区委常委会报告项目推进进度。二是完善督查通报制度。区委、区政府督查室和效能办要组织开展项目推进情况的专项督查和综合督查，督查结果在一定范围内通报。三是健全人员考核机制。选派期间，区委组织部将不定期跟踪了解和考察选派干部的工作情况，向挂钩领导及有关人员了解选派干部的工作表现，研究进一步培养和提高选派干部的方法和措施。四是科学设置考评内容。针对项目一线干部工作实际，建立以思想政治品德、组织协调能力、化解困难矛盾、生态环境保护、关心民生问题等为重点的实绩考核指标体系和评价标准，既看“显绩”，又看“潜绩”；既看主要经济指标增幅，又看能力素质增幅；既看现实工作表现情况，又看缺点不足改正情况；既看履职尽责，又看廉洁自律情况，全面考察干部的工作实绩和群众的公认程度。五是积极探索创新考核方式。坚持深入项目一线，采