文档介绍：铁路项目施工成本管理存在的问题及相关措施建议
摘要:施工项目成本管理是铁路工程项目施工生产管理中重要的环节,努力降低施工成本,加强成本控制,是每个铁路项目获取经济效益最大化的重要途径之一,有效的成本控制管理是每个铁路项目都必影响较大,已经远超出施工单位的承爱范围,给铁路项目成本管控带来极大挑战。
(5)虽然铁路工程主要材料可以根据相关文件规定,按照《铁路工程建设主要材料价格信息》进行调差,但因主要材料信息价普遍低于现场实际采购价,故施工单位还需承担风险系数以内、信息价与采购价之间的价格差额部分的成本支出。
(6)变更设计设置条件不合理
首先变更设计限额以下变更费用包干处置不合理。根据《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建设【2012】253号)第44 条规定“在建项目已签合同中非责任事故、问题的II类变更设计,增减工程费用300万元以内的纳入风险包干费”,根据合同条款约定,总承包风险费主要包括但不限于由承包人承担的限额内II类变更设计、工程保险费等7项内容,%左右,剩余总承包风险费远远不够解决施工图量差、限额内II类变更设计等费用,造成施工单位亏损。
其次II类变更设计工点划分规定不合理。根据“铁建设253号”第十条规定“II类变更设计以工点划分,同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计”,按照以上规定,一个项目要办理300万元及以上的变更设计非常有限,加大了施工单位经营风险。
(7)成本管理停留在施工阶段的工、料、机的单一控制上,忽视了项目部完工后的成本控制。有的项目未能在联调联试前完成应完成的工程量及消缺工作,以及部分项目竣工验收移交不果断,造成成本增加。
(8)受征地拆迁、不良地质条件与水文气象等诸多非施工单位原因影响,导致项目直接经济损失,造成工期延误。主要表现在赶工抢工、管理费超支、分包单位索赔等一系列成本超支问题,极大地增加了施工成本。
二、提高当前铁路工程项目成本管理的措施及建议
(1)提升项目策划和施组编制质量,强化引领作用。应加强对项目策划的重视程度,策划时不能凭以往经验,应结合现场具体情况,作出针对性、指导性的专业策划;全面推行商务策划,新承接项目要求商务策划全覆盖;将项目策划思路融入施组,做好方案优化比选,将技术与经济紧密结合。
(2)人工费不足问题:
①在项目工程建设中,人工费用核算空间并不是很大,主要从数量加以控制,应严格控制施工过程中用工数量的签证。
②通过创新施工技术,提高施工队伍技能,优化配置人力资源,尽量减少非生产人员数量。
(3)大临费用严重不足问题,建议推行大小临标准化建设,固化相应成本。由于铁路项目小临工程业主未单独列明费用,大临设施在施工承包合同工程量清单中列有项目、数量和单价,一般要求包干使用,不再调整。建议出台统一的大小临工程建设规模标准、结构要求、图纸,制定规范大小临设计标准,编制配套的费用标准,严控大小临建设费用。
(4)地材价格大幅上涨问题:
①统筹货源、确保生产:因地材价格上涨对铁路项目冲击较大,一旦地材供应中断,将