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文档介绍

文档介绍:目录
毛泽东思想的形成和发展 1
当代中国政府与政治 2
近期党的路线方针政策 27
国家机关工作人员职业道德 49
法律 61
产业经济 69
科技创新 75
科学前沿问题 78
国内外大事 82
毛泽东思想的形成和发展
一、毛泽东思想产生的社会历史条件
1、历史条件:半殖民地半封建社会
2、实践基础:中国共产党领导人民进行的革命斗争
3、理论基础:马克思列宁主义
4、文化底蕴:中国传统文化
二、毛泽东思想形成和发展的过程
1、萌芽时期(1921—1927)
1922年召开的党的二大首次提出了反帝反封建的民主革命纲领,提出了党的最高纲领与最低纲领。1923年党的三大确定了关于国共合作的方针。1925年党的四大提出了无产阶级在民主革命中的领导权和农民同盟军的问题。
2、形成时期(1927—1935)
《井冈山的斗争》()第一次提出“工农武装割据”的思想。
古田会议()确立了在农村与战争环境中建设新型无产阶级政党及其领导下的新型人民军队的基本思路。
《反对本本主义》()提出“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”,阐明了“没有调查就没有发言权”的观点,初步论述了党的实事求是、独立自主、群众路线的基本思想。
《星星之火,可以燎原》()中,实际上确立了“以农村为中心”的观念,并且把小块红色政权的发展同将来夺取全国政权联系起来,初步形成了通过农村包围城市、夺取全国胜利的有中国特色的革命道路理论。
土地革命路线的形成过程:井冈山《土地法》():没收一切土地,土地所有权属工农民主政府。兴国《土地法》():没收公共土地及地主阶级土地。《土地问题决议案》():在土地革命中依靠贫雇农,团结中农,区别对待大小地主与富农,不打击富农,集中攻击目标于地主,保护大小商店。土地分配的方法提出“抽多补少”。《富农问题》():在“抽多补少”之外再加上“抽肥补瘦”。1931年2月毛泽东明确指示,土地分配后所有权归农民。
3、成熟时期(1935—1945)
成熟的条件:第一,毛泽东在全党领导地位的确立,是毛泽东思想成熟的根本政治保证。第二,中国革命两次胜利与两次失败的反复比较,为毛泽东思想的成熟提供了丰富的历史经验。第三,抗日战争的复杂环境和丰富实践,为毛泽东思想的成熟提供了深厚的现实土壤。第四,党的理论素养的加强和思想路线的端正,为毛泽东思想的成熟创造了必要的思想和理论基础。
党的七大把毛泽东确立为全党的指导思想。
4、继续发展(1945—1976)
当代中国政府与政治
公共行政与公共服务

(1)“行政”是公共行政的基本概念公共行政,通常称行政管理,亦称行政。行政中的“行”,是指执行、推行;“政”,意即政事、国事。行政,就是执掌政务、推行政令的意思,是指国家事务的管理活动。公共行政是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。其特点体现为:公共行政是以提供公共服务为目的的社会管理活动;公共行政是为国家政治统治服务的政治性活动;依法办事是现代公共行政的本质特征;社会民主是有效公共行政的基础保证;公平原则是现代公共行政的出发点。
(2)政治与行政政治与行政是政府的两种功能。政治与政策或国家意志的表达相关;行政则与这些政策的执行相关。政治是国家意志的表述,行政则是国家意志的执行。政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
从马克思主义的观点看来,政治与行政都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑。两者密切联系,又互相区别。
(3)管理与行政管理是伴随人类社会产生而出现的一种活动。国家产生以后,国家政务逐渐从混沌的社会事务中分离出来,并逐渐出现了以国家政务管理为主要职责的专门机构和集团。但在国家的政务管理以外,还有多种多样的管理领域以及由此而形成不同的管理主体和管理行为。行政与管理并非两个对立的概念,管理是更大范围的系统,行政是整个管理系统中的一个子系统,是众多管理门类中最重要的门类之一。
公共行政是面向社会、服务大众的公共管理活动。这种管理活动首先和主要地是由权威性的公共组织——政府来承担和完成的。从这一意义上说,公共行政就是政府管理,公共行政学是研究政府的管理活动及其规律的科学。公共行政同非行政性的管理活动有一个显著区别,即公共行政是一种以国家强制力为后盾的管理,是国家行政机关凭借国家法定权力、依法管理国家事务的管理活动。
(4)立法、司法和行政西方国家把国家权力体系分为立法权、司法权和行政权,并分别由议会、法院和政府“独立”行使。行政是与立法和司法相互制约的一种权力