文档介绍：预防森林火灾的有效途径
王洁华 摘要森林火灾是危害性很强的几大自然灾害之一,一旦发生会给国家的经济、环境和人员造成巨大的损失。如何有效预防森林火灾的发生,具有十分重要的理论意义和现实意义。根据对国内外森林火灾预防做法的考查,从体预防森林火灾的有效途径
王洁华 摘要森林火灾是危害性很强的几大自然灾害之一,一旦发生会给国家的经济、环境和人员造成巨大的损失。如何有效预防森林火灾的发生,具有十分重要的理论意义和现实意义。根据对国内外森林火灾预防做法的考查,从体制、人员、设备和教育等方面提出预防森林火灾的途径。
关键词森林火灾;预防;途径
1007-5739(2009)11-0101-01
森林火灾是当今世界发生面广、突发性强、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害,联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。控制森林火灾是世界性的难题,越来越受到世界各国的高度重视。最近澳大利亚维多利亚州的森林大火烧得全世界都为之震撼,熊熊燃烧的大火不仅造成了巨大的直接经济损失和严重的大气污染,而且导致了巨大的人员伤亡,值得各国森林防火机构引以为鉴。
我国森林资源相对不足,生态十分脆弱,森林资源极为宝贵,但由于我国地域辽阔,气候多样,地形复杂,森林类型与分布各异,社会发展水平不一,林区尤其是边远山区生产生活方式落后,引发森林火灾的因素多,是森林火灾的多发国家之一。2009年新年伊始,我国诸多省份遭遇到多年不见的干旱天气,这给森林火灾的发生,提供了气候条件。因此,从多方面着眼、着手,做好森林火灾的预防工作,做到关口前移,是减少森林火灾损失的重点。现主要通过考查国内外的先进做法,找出可资借鉴的部分。
1强化制度建设,确保防火责任制的落实
从国内先进经验来看,安徽省“三条线”防火责任制值得推广。第1条线是地方政府。即:制定森林防火的政策、法规;省、市、县、乡(镇)、场长,层层签订责任状,落实责任制,对森林防火工作实行一票否决。第2条线是林业主管部门。林业局领导,机关职能科、股、室、各林业工作站、林场切实担负起森林防火的职责,落实森林防火责任。第3条线是指挥部成员单位。各级森林防火指挥部成员履行职责,经常检查督促基层森林防火工作情况。
2加快人才建设,提升消防队伍作战能力
森林消防队伍建设一般有以下几种组建模式:一是给当地驻军、武警和预备役部队配发一定数量的扑火装备,进行必要的扑火训练,使其具备扑火基本能力,并在扑火实战中逐步提高战斗力;二是当地防火指挥部出资,组织专门人员,由当地森林防火指挥部直接调动和指挥;三是通过多种方式,以当地农民为主,组建成半专业化的扑火队伍。从消防工作的长期来看,组建专业化的队伍不失为一种策略,一般专业化道路有2种:一是组建武警森林部队;二是组建地方专业森林消防队。就当前形势而言,可以重点考虑前者。
3加强消防技术装备,做到科技强兵
从国外发达国家的经验来看,高科技在消防建设的运用非常广泛,这也使得森林火灾频发的国家,诸如日本,能尽快消灭火灾,尽可能减少经济损失。具体来说,应从以下几个方面着手:一是配备必要的扑火机具,如灭火机、油