文档介绍：2014 年3月(2014-2030) 青海省治多县县域村镇体系规划(交换意见稿) 汇报提纲: Part1 :规划总则 Part2 :发展条件分析 Part3 :总体目标战略 Part4 :人口与城镇化 Part5 :空间管制与土地利用 Part6 :城乡产业发展 Part7 :村镇体系空间布局 Part8 :专项规划(基础设施、环保、防灾) Part9 :近期建设重点 Part1 :规划总则政策背景与目的■国家提出加快城乡统筹步伐统筹城乡发展、推进城乡一体化建设,已成为当前和今后相当长一段时间内国家和区域发展的重要任务。■“十八大”对经济社会发展提出新的要求城乡统筹、生态建设将是我国经济发展的核心问题。■中央城镇化工作会议对新型城镇化发展提出了新的要求推进农业转移人口市民化。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。■青海省提出村镇体系规划编制的要求为了进一步适应青海省城乡统筹发展、建设社会主义新农村的要求,青海省提出编制县域村镇体系规划的要求。■政策背景■规划目的■促进治多县城乡统筹发展,统筹县域基础设施和社会服务设施■引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局,优化村镇格局,实现中心城镇和乡镇同步发展■改善牧区人居环境■转变经济发展模式,协调县域经济产业布局■可持续发展原则■协调发展原则■节约型发展原则■规划的弹性原则■可行性原则■突出特色原则规划总则■规划原则■规划期限和范围■规划期限规划期限 2014 年—2030 年,近期: 2014 年—2020 年;远期: 2021 年—2030 年。■规划区范围规划范围为治多县的行政管辖区域, 万平方公里。■规划重点三个布局、两个保护、一个管制■合理进行三个布局: 1科学确定镇村空间布局 2引导产业空间布局 3统筹安排公共基础设施布局■严格实施两个保护: 1注重县域环境保护 2加强县域资源保护■科学划定和严格管制空间资源上位规划信息整合■全省划分为东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区和沿黄河发展带、沿湟水发展带及兰青-青藏铁路发展轴线(简称“四区两带一线”)。■三江源地区建成全国重要的生态安全屏障和国家级生态保护综合试验区;为全国和省内其它区域建立生态补偿机制提供经验和模式,为高原野生动植物资源开发利用提供种质支撑;加快草原畜牧业向生态畜牧业转变,推进全省脱贫致富进程;打造三江源—九寨沟—香格里拉高原生态旅游精品线路,为全省开发探险、登山、科考等高端旅游市场提供支持。■《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》■省域城镇空间布局“一轴、一带、两心、四区”一轴:兰青、青藏铁路城镇发展轴; 一带:沿黄河城镇发展带; 两心:西宁市、格尔木市,规划为国家区域性中心和次中心城市; 四区:东部城市群地区、柴达木城市带地区、环湖城镇圈地区、青南生态城镇发展区。■省域城镇等级规模全省城镇规模等级还分为中心城市、次中心城市、一般城市、中心镇、重点镇 5个层次( “ 1-3-9-29-50 ”结构)。玉树处于第三级一般城市,治多县处于第四级中心镇。■青南生态城镇发展区,规划 2030 年总人口 50 万,城镇化水平 66% 。■青南生态城镇发展区城镇空间结构玉树结古镇和玛沁大武镇为核心,结合旅游资源开发、生态环境保护和移民社区建设辐射带动其他多个生态城镇发展,形成“两心、多点”的空间布局结构■《青海省城镇体系规划》( 2013-2030 ) ■玉树州城镇化水平: 2025 年全州城镇化水平 % 。■城镇体系空间规划空间结构为“一核一线多点”。“一核”指以结古镇为发展的核心; “一线”指沿 214 国道串连的城镇; “多点”指区域内的其它乡镇。玉树藏族自治州空间发展划分为限制发展区、控制发展区、优化发展区和适度发展区四种类型。加吉博洛镇处于优化发展区:发展特色产业、城镇人口适度集中,牧区人口控制总量。■《玉树州灾后重建城镇体系规划》(中规院 2010 ) ■县域人口规模预测县域总人口 2015 年控制在 万人, 2025 年控制在 万人。■县域城镇化水平预测到 2015 年县域城镇化水平达到 % 以上, 2025 年接近 % 。■县域城镇体系等级规模结构■《治多县加吉博洛镇总体规划(灾后重建) 》( 2010 — 2025 ) 等级分期人口规模类别数量镇名一级近期 —3万人县城 1加吉博洛镇远期 3— 万人县城 1 二级近期 - 万人集镇 5立新、多彩、治曲、扎河、索加远期 -1 万人集镇 5 三级近期< 万人行政村 19 日青、改查、牙曲、君曲、当曲、口前、智赛、达旺、玛赛、达生、拉日、聂恰、当荣、同卡、江庆、治加、岗察、叶青、扎西远期< 万人行政村 19 Part2 :发展条件分析