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海南十二五公务员培训规划海南人力资源和社会保障厅
XX省“十二五”公务员培训规划
为建设高素质公务员队伍,服务国际旅游岛建设,促进我省经济社会又好又快发展,根据《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和为目标,实施三项培训工程,稳步提升公务员培训实际效果。公务员队伍的道德素质、能力素质和作风修养全面提高,服务于国际旅游岛建设的意识不断自觉、能力不断增强,公务员队伍的学历结构、专业结构和知识结构不断优化。
——公务员职业道德建设工程。在全省公务员中开展毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育,引导公务员坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念,加强党性修养,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。在全省公务员队伍中兴起以“忠于祖国,服务人民,恪尽职守,公正廉洁”为主题的职业道德教育培训,加强公务员的世界观、人生观及社会主义核心价值观教育,引导广大公务员树立正确的权力观、荣辱观和利益观,培养公务员高尚的道德情操和健康的生活情趣。——公务员转任升级能力提升工程。适应国际旅游岛建设需要,以处(科)级公务员为重点,以提升公务员转任升级能力为目标,采取专题研修、专家讲座、境外培训、网络教育等方式方法,组织开展绿色经济、循环经济、低碳经济、服务型政府建设与公共管理能力建设、方针政策与履行职责相关的专门法律知识、发展经济与保障民生等内容的培训,增强处(科)级公务员与国际旅游岛建设要求相适应的发展理念,提高引领科学发展的水平。

——公务员学历教育工程。选送一批优秀中青年公务员到国内外知名高校进行深造,接受继续教育,获取更高学历。积极鼓励公务员参加学历培训,改善学历结构,提高专业化、知识化水平。力争到“十二五”期末,培育一批具有国际视野、战略思维、创新能力的高素质业务骨干。
(三)以统筹城乡发展战略为导向,着力抓好基层公务员培训,不断完善公务员培训管理体制。在各级党委、政府领导下,建立和完善组织人社部门牵头抓总、有关部门各负其责的公务员教育培训工作格局。分级管理、分类负责,形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。

——重点开展面向基层公务员的培训。围绕建设社会主义新农村和构建和谐海南,加强对市县、乡镇公务员特别是少数民族和贫困地区市县、乡镇公务员的培训。不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理、维护稳定等能力和本领。从2011年起,每年为我省少数民族和贫困地区培训公务员200人。
——做好基层公务员培训的指导工作。制定出台《XX省关于加强基层公务员培训工作的意见》,积极利用远程教育、网络培训等渠道,通过集中授课、网上辅导和业余自学相结合的方式,采取送教上门、流动课堂、现场观摩等多种形式开展集中培训指导。
——完善基层公务员培训体制。强化市、县两级对基层公务员培训的功能,将基层公务员培训纳入市、县党校重要班次。强化乡镇公务员的培训,采取研讨式、互动式、案例式、体验式等
多种教学形式,开设乡镇公务员论坛、乡镇问题答疑等网络平台,实现基层公务员的沟通交流,提高分析问题、解决问题的能力,以达到短期培训,终身受益的效果。
四、保障措施
(一)明确职责,加强对公务员培训工作领导
各地、各部门要充分认识到培训是提高公务员队伍素质和能力的有效途径,培养高素质的公务员队伍是国际旅游岛建设的一项重要而紧迫的战略任务,把公务员培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作,列入单位绩效考核的重要内容,切实加强领导。要进一步完善以需求为导向的公务员培训计划生成机制,建立健全公务员主管部门统一规划、分级管理,各部门各负其责、密切配合的公务员培训管理体系,努力形成各级公务员主管部门指导协调有力、公务员所在部门积极组织开展公务员培训的工作机制。

(二)鼓励竞争,建立健全公务员培训实施体系
要充分发挥党校、行政学院作为公务员培训主渠道、主阵地作用,有效利用省内外高校、科研院所的教育资源,广泛开展公务员网络在线培训,合理配置公务员培训资源,提高培训质量。党校、行政学院主要轮训有一定层次的公务员,培养造就高素质行政管理人才;充分发挥高等院校在师资、技术、设备等方面优势,在普通高校创建公务员培训基地,承担一些技术性强、一般培训机构难以完成的培训项目,使高等院校在教育公务员方面发挥特殊作用;充分发挥市县党校短期培训公务员的作用,不断调
整和充实师资、技术和设备,完善办学条件。要整合省、市、县三级培训资源,形成既优劣互补、相互促进、又针对性