文档介绍：1 青岛市旅游条例(2010 年3月26日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 201 0年5月30日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 201 0年5月30日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自201 0年7 月1日起施行)第一章总则第一条为了开发、利用和保护旅游资源,维护旅游市场秩序,保障旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市旅游业的发展遵循政府引导、统一规划、市场运作、城乡统筹的原则,充分利用自然、人文、经济、社会资源,突出海洋旅游和休闲度假旅游特色。第三条市、区(市)人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展规划, 增加对旅游业的资金投入,加强旅游宣传推介、旅游人才培训、旅游公共服务和旅游基础设施建设,促进旅游业的可持续发展。市、区(市)人民政府应当建立旅游工作协调机制,协调解决旅游业发展中的重大问题。第四条市、区(市)旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的有关管理、指导和监督工作。其他有关部门依照各自职责,做好旅游业的相关工作。第五条旅游行业协会应当加强行业自律,维护协会会员的合法权益。旅游行业协会可以根据协会章程和会员需求,组织市场拓展、参与旅游促销、发布市场信息、推介旅游产品、进行行业培训和交流,可以向政府及有关部门提出促进旅游业发展的建议。第二章旅游规划第六条市、区(市)旅游行政主管部门应当会同有关部门组织编制本行政区域旅游发展规划,报本级人民政府批准后向社会公布。区(市)旅游发展规划应当符合市旅游发展规划的要求,并在编制时征求市旅游行政主管部门的意见。第七条旅游发展规划应当符合土地利用总体规划、海洋功能区划的要求, 并与风景名胜区、自然保护区、文物保护等专业规划相衔接。旅游发展规划的相关内容应当纳入城乡规划。 2 编制其他规划涉及旅游业的,应当统筹考虑旅游功能,兼顾旅游业的发展。第八条编制旅游发展规划应当突出地方特色,注重区域合作、资源整合和城乡统筹发展,防止旅游资源的浪费、无序开发和旅游项目的重复建设。第九条旅游发展规划应当包括以下主要内容: (一)旅游主题形象、旅游业发展目标及发展战略; (二)旅游业发展的各要素结构、空间布局及供给要素的比例关系,发展保障措施;(三)旅游产品开发的方向、特色与主要内容,重点旅游项目及开发建设的空间、时序;(四)旅游资源开发和相关生态环境保护的目标、措施、实施步骤及标准; (五)旅游市场培育的主要措施; (六)旅游业发展的相关政策、规范及标准。第十条市、区(市)旅游行政主管部门应当根据旅游业的行业特点、发展需要、产业要素和特色,编制旅游专项规划。旅游专项规划应当符合旅游发展规划的要求。第十一条开发旅游资源和建设旅游景区、旅游饭店、大型游乐场所等旅游建设项目,应当符合旅游发展规划和旅游专项规划。第三章旅游促进与保障第十二条市、区(市)人民政府应当与周边行政区域开展旅游协作,促进旅游资源共享。第十三条市旅游行政主管部门应当组织建立旅游宣传、促销网络,开展本市旅游形象宣传、旅游产品推介活动,开拓国内外旅游客源市场。区(市)旅游行政主管部门应当围绕本市整体旅游形象,结合当地旅游特色, 确定当地旅游形象并对外推介。第十四条鼓励本市以外的企业来本市开展旅游经营活动。鼓励、支持旅游企业组建跨区域、跨行业的旅游