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关于国有企业债务情况的调查.doc

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文档介绍:关于国有企业债务情况的调查
关于国有企业债务情况的调查为了研究解决我市国有企业拖欠职工债务问题,有效化解社会不安定因素,维护我市社会稳定,,于11月初,对我市东北无线电厂关于国有企业债务情况的调查
关于国有企业债务情况的调查为了研究解决我市国有企业拖欠职工债务问题,有效化解社会不安定因素,维护我市社会稳定,,于11月初,对我市东北无线电厂和xx电子设备厂拖欠职工债务的情况进行专题调查,现报告如下:
一、企业现状东北无线电厂、xx电子设备厂是国有企业,处于破产状况。其中东北无线电厂始建于1960年,是原电子工业部直属生产移动通讯设备的大二型军工企业,1986年下放到地方管理,1996年破产。企业原有职工1836人,解除劳动关系1218人,离退休职工599人,并轨职工13人。,其中房屋建筑折款2213。1万元,,土地2395万元。企业负债总额5603万元,,拖欠职工债务2809万元,,始建于1959年,是电子工业部直属生产高中频感应加热设备的骨干企业,1996年企业破产,被xx电力电子集团整体接收,1999年xx电力电子集团解体,企业划归xx市管理。企业原有职工1652人,并轨人员939人,离退休457人,,其中流动资产1145万元,固定资产2153万元。企业负债总额5075万元,欠缴职工各类保险金542。8万元,,合计3129。9万元。
二、债务的成因1、,由于国家宏观经济政策的调整,企业不能适应市场形势变化的需要,对市场需求往往缺乏应变能力,盲目生产,有限资金没有得到合理的利用,在销售和定价方面还没有利用现代促销手段和价格政策,企业对生产经营,缺乏严格的管理,资金、设备、人力的利用率低下,浪费严重,劳动、物耗无定额,质量无检验,奖惩不严明,分配不合理等,造成企业在竞争中失利,效益下降,债务增多。
2、制度性原因。我国的国有企业在实施拨款改为贷款后,因缺乏宏观制度的科学规范、保障和监督,又缺乏自身的更新。从政府财政方面考虑,因政府向企业的层层让利导致财力日益分散,而将对企业的拨款改为贷款,从主观上讲,是将无偿投入,改为有偿借贷,从而迫使企业走向市场,在客观效果上,银行贷款成为国有企业资金的唯一来源,因而也必然使企业走上负债的道路.
3、政策性原因。在市场经济的条件下,按公开、公平、公正的竞争方式,理应在改革初始阶段让相当部分的国有企业逐步退出竞争队伍,但在具有意识形态色彩的以国有企业为主体的政策性口号下,硬要让相当部分不能适应市场方式的国有企业生存下来,唯一的办法也只能是主管政府要求当地银行向亏损的国有企业贷款,而有些贷款是根本无望归还的,使得国有企业有债难还。
4、,把企业搞活,而是为了树立个人政绩,不顾企业长期发展需要,在任职期间,一方面虚拟各项收入,隐瞒各项成本费用,企业多头开户,私