文档介绍：劳动争议调解仲裁法： 维护与保障
董福荣：广东省人力资源管理协会副会长
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主要内容
一、《劳动争议调节仲裁法》是一部重要的法律
二、《劳动争议调节仲裁法》的主要特点维护自身权益机会，更好保护劳动者合法权益
（2）期 间：从“60 天”改为“1年”。劳动报酬不限。
（3）起算时间：从“发生争议之日起”，改为“知道和应当知道”、“权益被侵害”之日起
（4）完善了期间中断和中止制度。
a、向对方主张权利、请求权力救济、对方同意履行义务，重新计算
b、不可抗力、其他正当理由，中止后继续计算
更合理分配举证责任
（１）一般规定：“谁主张、谁举证”。
（２）特别规定：属用人单位掌握管理的证据，由单位提供。不提供的应承担不利后果
如：职工名册、工资台帐、工资清单、出勤纪录、加班安排、规章制度、社保缴费纪录、劳动合同、工作年限
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三、实施《劳动争议调节仲裁法》面临的问题
第一、劳动争议仲裁案件数量将会成倍增加。
为什么？
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首先，《仲裁法》将申请劳动仲裁有效时间大为放宽。由现在60天改为1年，预计劳动仲裁案件将会增加20%左右。
其次，《劳动仲裁法》将案件的受理范围大为扩大。把原不属于劳动仲裁案件受理范围的社会保险争议案件，纳入到受理范围中，将使劳动争议仲裁案件的数量增加30%左右。
第三，《劳动仲裁法》不设收费门槛。原申请劳动争议仲裁至少要缴纳300元或500元的费用，《劳动仲裁法》实施以后，免收劳动仲裁费，将使将使劳动争议仲裁案件的数量增加25%左右。
第四，《劳动仲裁法》实施以后，工资争议的案件将会大量增加。《劳动仲裁法》明确了劳动者可以在离开一年内，追索其在整个本企业工作期间有争议的工资，大大扩大了工资和加班工资争议案件的受理时限，预计劳动仲裁案件数量会翻一番。
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第二、劳动争议仲裁的难度成倍增加。 为什么？
首先，《劳动仲裁法》将规定了关于部分案件将实行“一裁终局”。在现行制度劳动争议仲裁全部实行“一裁两审”制度，有法院作为后盾，可以缓解劳动争议仲裁人员的压力。新制度对劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金和赔偿金等类型争议实行“一裁终局”，在保障劳动者的合法权益的同时，也使劳动仲裁面临背水一战的情形，提高了对仲裁质量的要求。
其次，《劳动仲裁法》缩短了仲裁案件处理的时间。按照现在的规定，劳动争议仲裁案件处理时间最长的104天。《劳动仲裁法》规定，仲裁案件必须在60天以内处理完毕，超过的，当事人可以绕过劳动仲裁直接到法院起诉。仲裁员要在保证办案质量的基础上缩短案件处理时间，无疑对仲裁员人数配备、业务水平、办案技巧提出了更高的要求。
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第三、由于劳动仲裁体制的调整，使仲裁面临非常大的压力。
1、省级不设劳动争议仲裁机构。省属单位外来人员产生的劳动争议将下放到市级劳动争议仲裁机构解决，市级劳动争议仲裁机构将会面临大量案件的增加压力。
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2、市辖区原则上不设区劳动仲裁机构。需要由市仲裁机构建立区域性派出机构，委派人员处理区级单位劳动争议案件。问题一是，市本级到现在尚未成立实体化的劳动仲裁院；二是，原区级劳动争议仲裁机构面临成建制划归市劳动仲裁院过程，市区两级劳动仲裁相关的事权和财权需要合理调整。倘若不能解决好，容易产生工作上的混乱。
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第四、劳动合同法实施带来的问题
签订劳动合同争议案将成倍增加。
解除和终止劳动合同争议案件将成倍增加。
同工同酬争议案件将成倍增加。
试用期履行劳动合同争议将大量增加。
近期有关加班工资的重大案件已经大幅度增加。
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案例一：
2004年，大学电子专业毕业的小张应聘成为本市某微电子有限公司的员工，并与公司签订了为期三年的劳动合同。在公司的工作时间长了，小张的月薪也慢慢从最初的1000多元涨到了4000多元，公司的待遇福利也不错。在眼下“大学生应聘800元月薪岗位”的就业形势下，小张感觉这份月薪4000多元的工作实在值得珍惜，并打算在公司好好干出一番成绩。然而，小张与公司签订的劳动合同到2005年5月到期，合同到期前，公司就已向小张表示将不再与其续签劳动合同，并签订了不再续签劳动合同的协议。
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但是，当时公司有一个重要项目尚未完成，而这个项目又是小张参与设计的，如果小张这时离开公司，项目设计缺少人手将无法按期交货。因此，在公司领导的要求下，合同期满后，小张又继续留下工作了一段时间，直到2007年6月中旬项目完成，人事部门口头通知小张在一周之内交接完毕离开公司。
小张心里很不爽，他认为，双方劳动合同期满后，自己在公司又工作了一段时间，已形成事实劳动关系，现在公司提出解除劳动关系，应当支付三个月工资的经济补偿金和50%的额外经济补