文档介绍：但在形势出现转机之际, 更要对目前存在的困难保持清醒认识。不仅接近历史最高水平, 也可望提前实现“十一五”末粮食总产达到 1万亿斤水平的规划目标。根据国家统计局的数字, 2006 年我国粮食总产实现连续三年增产, 达到 9949 亿斤, 一是土地和水资源的制约日益突出。 2005 年,我国耕地面积较粮食产量峰值时的 1998 年减少了 亿亩, 接近 18 亿亩的底线,而且被占的基本上是优质耕地。同时,粮食播种面积也下降下降到 亿亩, 与农业“十一五”规划提出的 亿亩粮食播种面积基本持平。粮食继续增产面临诸多制约因素我国耕地和粮食播种面积近乎到了不能继续减少我国耕地和粮食播种面积近乎到了不能继续减少的临界水平。的临界水平。我国还是全球我国还是全球 13 13个人均水资源个人均水资源最贫乏最贫乏的国家之一, 的均水平的人均可利用水资源量仅为世界平均水平的 1/4 1/4 , , 并且并且年度年度间、区域间分布很不平衡。间、区域间分布很不平衡。水资源匮乏已经成为制约粮食生产的重要因素。水资源匮乏已经成为制约粮食生产的重要因素。二是人口总量仍将保持惯性增长的势头。根据有关报告,未来 20年,中国的人口总数还将继续增加,至 2033 年前后达到 15亿的峰值后方可缓慢下降。人口增加直接推动了粮食需求总量的刚性增长,这将使我国本已偏紧的粮食产需形势在相当一段时期内更趋严峻。三是气候变化加剧影响增大。据统计, 我国因灾年均损失粮食在 1000 1000 亿斤亿斤左右,相当于每年产量的 1/10 1/10 。特别是近年来,由于全球气候变暖所导致的极端天气趋于频繁,从而加剧了农业生产的不稳定性。四是农民依靠种粮增收的空间有限。近年来国家持续增加了“三农”方面的投入, 有效保护了农民种粮积极性。但总体上农民种粮收益仍然偏低, 而且受人多地少、分散经营、生产资料价格持续上涨等因素的制约,未来提高种粮收益的空间十分有限。特别是在不少粮食主产区, 青壮劳力都选择外出打工, 致使投入粮食生产的物力、人力和技术不足。在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。也许人们并未意识到自己在浪费, 也许人们并未意识到自己在浪费, 也许会认为浪费这一点点算不了什么, 也许会认为浪费这一点点算不了什么, 也许仍然以为我们的祖国地大物博也许仍然以为我们的祖国地大物博······ ······ 然而事实是: 我国人口己超过 亿,每年的净增长是 1200 万人; 人均耕地面积 亩,是世界人均值的1 1/ /4 4; 目前耕地面积正以每年 30 多万亩的速度递减; 全国 40 %的城市人口消耗的粮食依靠进口。从 1981 - 1995 年间,全国共减少了耕地 8100 万亩,每年因此而减少粮食生产 500 亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。