文档介绍：石狮市中小学校（幼儿园）财务管理知识讲座
尊敬的各位领导、各位老师、各位同行：
大家好！今天，非常高兴与大家一起交流中小学财务管理方面的 知识。
作为一名财务人员，熟悉财会业务是最基本的要求，平时由于中 小学校财务工作繁忙，没有太多时正态度；依法办事；实事求是；保 持独立性。
5、 如何做到坚持准则：熟悉准则；遵循准则；坚持准则。在 这里的准则是指事业单位会计准则。
6、 如何做到提高技能：要具有不断提高会计专业技能的意识和 愿望；要具有勤学苦练的精神和科学的学****方法；不断进取，提高 业务水平。
7、 如何做到参与管理：在做好本职工作的同时，努力钻研相关 业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与管理打下坚 实基础；熟悉中小学校（幼儿园）的财务活动和业务流程，使参与 管理的决罠更具有针对性和有效性。
8、 如何做到强化服务：强化服务意识；提高服务质量；努力维 护和提升会计职业的良好社会形象。
（三）中小学校财务管理的主要任务：
《中小学校财务制度》第一章总则第四条规定中小学校财务管理 的主要任务是：①合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编 制学校决蔓」真实反映学校财务状况；②依法筹集教育经费，严格执 行各项财务法规，努力节约支出；③建立健全学校财务规章制度，加 强经济核算，实施绩效评价,提高资金使用效益；④加强资产管理， 合理配置和有效利用资产,防止资产流失；⑤加强对学校经济活动的 财务控制和监督，防范财务风险。以上任务由校长负责组织实施，财 务人员负责执行和监督。
接下来，我们来学****一下预算编制的管理：
预算编制是中小学校财务管理的前提，如一户人家“打算”好坏 至关重要。
（一）当前我市中小学校预算编制存在以下问题：
1、 预算管理意识淡薄，在学校的财务管理中，很多学校的预算 只作应付教育主管部门和财政部门之用，没有全面的实质性学校收支 预算，不能统筹安排使用资金，学校财务部门的预算只是简单地按照 上级下发的报表填列。尽管年年有预算，却未能建立起科学有效的预 算管理及监督机制，未能将预算管理的责任落实到位，预算管理的宣 传不够，未能充分调动各方面理财的积极性。有些学校认为重大支出 在事前要请示校长，预不预算没关系。还有的学校內部相当一部分人 对学校预算管理的重要性认识不足。这此都给预算带来一定的难度。
2、 预算编制缺乏科学性，在预算编制方面，主要表现为编制所 依据的基础资料不够充分、编制方法落后，预算编制缺乏必要的论证 过程。预算编制是一项非常综合而系统的工作，编制人员要通过各种 途径分析、整理预算编制基础资料，包括学校基础数据资料、以前年 度预算执行情况、上级部门有关预算编制文件等，在此基础上，还应 广泛听取各部门的意见的基础上形成，这样才有透明度，使编制的预 算更合理、更科学。然而，实际中不少学校这样编制预算，财务部门 的编制人员往往在缺乏深入调查研究和各部门广泛参与的情况下，仅 凭下发的报表进行简单的填报进行编制，这样的预算缺乏全面性、合 理性。
3、 预算执行及控制不力，现在的预算管理存在这样一种现象， 即预算编制是一回事，预算执行又成了另一回事。首先是学校的编制 的预算本身缺乏科学性，实际发生数与预算数存大很大的偏差。再次 是学校未能建立预算管理及监督机制，未能将预算管理的责任落实到 位，以至于大家都认为预算只是一种形式，有没有预算无所谓，反正 是为学校办事，总不能让个人出钱，这样就出现了盲目地使用资金， 有钱用完再说的现象，从而导致学校产生新的负债。
（二）现阶段对我市中小学校预算管理的要求：
1、 提高对预算管理重要性的认识。各中小学校领导尤其是财务 工作主管领导要充分认识预算管理在学校发展中的特殊作用，支持财 务人员开展工作，保证有足够的时间搞好预算编制，切实做好预算工 作，以预算管理促进学校各项工作的开展。
2、 科学编制预算。中小学预算反映了学校的全部收入和支出， 涉及教育教学各个方面，具有很强的综合性。因此，在编制学校年度 预算时，应在校长的统一领导下，由教务、总务、财务和教师代表共 同参与，民主理财，确定预算建议草案，清晰地反映学校所有收支项 目，做到完整准确，公开透明。
编制预算起码要开好两个会，一是学校部门负责人及教师代表会 共同讨论学校收支建议计划（收集资料，审核数据）。二是预算确定 报告会。
中小学校预算由收入预算和支出预算组成。（1）收入预算与支 出预算构成单位预算整体。（2）所有收入和支出全部纳入单位预算， 即“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”。
一般来说，收入预算应以上年度预算执行情况为基础，参考本年 度维持学校正常运转和发展的基本需求，根据预算年度收入增减因素 进行预算。支出预算应根据学校开展教育教学活动和事业发展的需