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优化电力营商环境的措施分析.docx

上传人:Alphago 2022/7/8 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:2
优化电力营商环境的措施分析
摘要:本文的争论内容为明确优化营商环境的必要性以及目前电力营商环境中存在的问题,通过提出相应的措施,进而提高我国电力营商环境的构建水平。通过本文的争论得知,持续优化电力营商环境的有效措施可以从政府2
优化电力营商环境的措施分析
摘要:本文的争论内容为明确优化营商环境的必要性以及目前电力营商环境中存在的问题,通过提出相应的措施,进而提高我国电力营商环境的构建水平。通过本文的争论得知,持续优化电力营商环境的有效措施可以从政府部门持续加强政策落实、持续优化电力营商的法治环境、持续优化供电服务水平三个方面入手。希望本文争论能对我国相关电力工作者有所启发。
关键词:持续优化;电力营商;市场环境
良好的营商环境是体现某国家或地区经济进展“软环境”和“硬环境”实力的一个指标,也是体现某行业或市场综合竞争力的客观需求。而电力作为现代社会日常生产与生活不行或缺的一项重要资源,其行业营商环境的构建水平已经深度影响到社会经济的进展。基于此,本文争论对持续优化我国电力营商环境具有重要意义
1优化营商环境的必要性
建立一个良好的营商环境环境就需要地区政府开展有效的招商引资、国际合作、参与国际市场竞争,进而激发市场活力,推动市场转型进展,营造出良好的市场投资环境和企业经营环境,最终对整个区域的经济创收水平、财政税收、社会进展等方面产生特殊深远的影响。[1]在目前全球市场经济竞争加剧的状况下,持续优化营商环境能够改革市场监督与管理理念,推动监管方法的创新,重新调整职能部门的监管职能,尤其在进行监管权力的深层次调整时,营商环境能够加快市场监管的转型与改革,从而提高监管转型的实效性,营造出一个国际化、法制化、便利化的营商环境。
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2目前电力营商环境中存在的问题
2.1地方政策落实不到位
中央政府为优化电力营商环境而选择宏观调控与地方政府放权管理的综合服务改革体系,为进一步保证部分地区的电力营商环境优化工作能够快速应对市场变化,中央政府出台了一系列的配套政策。[2]但在实际的落实过程中,有些地区在政策细则上的实施不够全面和具体,并且政策属于宏观指导性的原则,本身就存在精细力度不足、原则性过强、不易落实的问题。电力企业在经营过程中能够感觉到地方政府对中央出台相关政策熟识的不到位,在经济项目审批上存在流程过于繁琐、内外部待遇不全都等问题。另在在政策落实上,部分地方政府政策落实的连续性不足,对相关执法依据的梳理不足。
2.2法治建设不完善
我国是进展中国家,在法律法规及社会环境上的建设仍处于不断进步和完善的过程,在立法方面,目前仍存在一些问题和不足。部分执法部门在进行电力营商环境问题处理时,没有进行有效介入,进而导致目前电力营商环境仍存在一些不健康的现象。[3]从地方立法的角度来看,关于电力营商环境的法治建设没有完全树立以人为本的中心理想,在法规建设时政府没有将市场作为主要导向,没有听取各家电力企业的看法和建议,导致电力行业在电力营商环境法律法规建立过程中的参与度不足,征求公众看法的立法环节流于形式。大部分立法项目建设主要考虑的是部门利益,从确定程度上干扰了社会法治主体的公正竞争。
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2.3电力市场服务水平不足
优化电力营商环