文档介绍：This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.
北斗星地晋源基本农田划定技术标书
第二部分 技术部分
十二、实施方案
1、划定技术流程本农田的土地现状应为耕地。
重叠部分继续作为基本农田予以保护，应用第二次土地调查成果，建立已有的基本农田划定成果与土地利用总体规划成果的对应关系；通过内业核实和实地勘察，查清规划确定的基本农田保护区内基本农田地块的现状信息，核实基本农田质量等级信息；综合分析可划定基本农田的空间位置、地类、数量、质量等级等。
二调上图成果为基本农田而总规图上划为一般农田 (城镇村与重点项目规划区域内) 的应调出；
二调上图成果为一般农田而总规图上划为基本农田的应调入。
(2) 汇总分析确定补划地块
根据叠加分析结果，编入基本农田保护布局初步方案中，通过数据库导出全区及分乡镇汇总面积，将该套数据与全区及各乡镇基本农田保护指标进行对比，确定基本农田补划地块：
1）二调上图成果与总规图均为一般农田的应调入；
2）二调上图成果为基本农田而总规图为一般农田 (城镇村与重点项目规划区域外) 的可继续保留为基本农田进行保护；
3）自2012年变更调查后已实施的土地开发整理项目新增耕地应优先调入(主要为能够上图的开发复垦项目)。
4）城镇规划确定的规划界线外、根据相关用地标准计算多余的预留区而总规图上为一般农田的部分可以调入(适用于前面三种情形的一般农田调入后仍不能达到规划指标的)。
(3) 编制初步划定方案
根据叠加分析与汇总分析结果，编制基本农田调整划定分析图与划定方案布局图。
基本农田调整划定分析图是本次划定工作底图之一，图中涉及基本农田调划图斑图例如下：
划定初步方案布局图应与最终方案大体一致，是本次划定工作的中间过程图件，按照基本农田保护图要求进行编制，将拟调入调出的地块划入一般农田或基本农田，初步方案布局图中的数据不要求与规划指标绝对一致，但调入调出的地类面积应基本平衡，汇总数据与规划指标的差异应在可控的范围内。
4、外业调查核实
(1) 调出地块的调查核实
调出地块的调查内容包括地块的空间位置、面积、地类、质量等级等现状信息以及调出原因。
——空间位置为该地块的坐落位置，即具体的村组；
——面积由数据库导出，调查时不填写；
——地类以现状地类为准，按照二调二级地类填写；
——质量根据农用地分等定级相关成果填制。
——调出原因主要为规划布局调整，属于其它原因(如生态退耕)调查时应注明。
(2) 调入地块的调查核实
调入地块的调查内容包括地块的空间位置、面积、地类、质量等级等现状信息，权属、保护责任人的相关信息以及调入原因等。
——空间位置为该地块的坐落位置，即具体的村组；
——面积由数据库导出，调查时不填写；
——地类以现状地类为准，按照二调二级地类填写；
——质量根据农用地分等定级相关成果填制；
——权属即该地块所属的村组；
——保护责任人的相关信息即承包经营该地块的主要农户的姓名；
——调入原因即基本农田补划，属于土地开发整理复垦项目增加耕地的需注明，记录项目名称。
(3) 未调整的基本农田地块的调查核实
未调整基本农田地块即继续保留为基本农田进行保护的地块，其调查内容除了没有“调整原因”之外，其余调查内容与调入地块调查的基本相同。
(4) 外业调查的组织实施
外业调查的分为三个部分，一是基本农田调整划定地块的调查，二是基本农田地块保护责任的调查落实，三是调出及调入地块的实地核实确认。
由于本项工作时间紧、任务重，外业调查工作将调整划定地块的调查与继续保留为基本农田地块保护责任的调查落实合并为一步同时开展，调查时分类分项记录，并适度加大调查范围，供内业技术人员的选择与取舍，便于拟订方案调整或比选。
调查以划定工作技术承担单位为主体组织实施，区国土资源局、各乡镇及村组干部协助调查人员完成。
1）调整划定地块的调查
① 调出地块调查
根据调整分析图，核实拟调出地块的坐落、权属、地类情况等内容，注明调出原因，填写调查登记表，拍摄拟调出地块实地核查照片。
调出地块调查登记表
乡(镇) 村 组
拍照时间：
调查编号
坐落
权属
地类
面积
质量等级
调出原因
填表说明：1. “调查编号”根据调查底图预编号填写，如有新增地块，则按照CZ01、CZ02的流水号续编；
2. “坐落”栏填写调查地块所处位置，飞地的坐落为飞入地的村