文档介绍：浅议我国纳税效劳与税收征管效率优化
浅议我国纳税效劳与税收征管效率优化
纳税效劳最早产生于20世纪50年代的美国。其根本含义是：征税主体通过多种途径为纳税人效劳，从而进步纳税人满意度，促进纳税人的税法遵从度。2022年7月，国家地形成了纳税效劳专门机构的根本架构，纳税效劳组织体系建立获得打破性进展，呈现出纵向层级清楚、横向扁平拓展的特点。但是，就目前的开展状况来看，该组织架构还不能完全适应我国纳税效劳工作开展的需要。
目前我国纳税效劳人才的数量和质量还不能满足纳税效劳工作开展的需要。随着税收管理信息化的开展，对于纳税效劳和税收征管人员的综合素质要求越来越高。作为一名纳税效劳人员，不仅仅要熟悉纳税效劳工作情况和工作要求，还要精通税收征管业务、税收政策法规，并且掌握税收信息化技术。
〔二〕纳税效劳平台体系功能匮乏降低了纳税人的税法遵从度
信息化的开展使得我台体系建立获得了长足的进步，然而，由于系统不够完善、功能不够齐全等问题，使得纳税人惰性不遵从和无知性不遵从的行为频发，降低了纳税人的税法遵从度。
自助办税终端、网上办税厅、APP等平台功能各有侧重，不尽完善。自助办税终端仅能实现流程查询、信息公布、出售发票等功能；12366效劳热线仅限于咨询与投诉、 集中通知、单向发送涉税事项提醒短信三大类；网上办税厅功能虽稍有丰富，但还是无法实现对所有涉税业务的全覆盖，如暂时无法办理发票领购、减免税审批、退税申请等事项，信息化建立在业务咨询、税收宣传等方面未出现本质性打破。
12366效劳热线受理的咨询问题，涉及税收政策、税收征管工作的方方面面，人工座席人员仅对常规纳税咨询予以实时答复，特殊问题还是需要转专家座席，但专家座席人员主要由各业务科室的骨干人员组成，现为轮流值班，还尚未实现专职制度。如此，一方面给纳税人的咨询增加了时间本钱；另一方面给税务机关的部分员工增加了额外的工作量，造成了横向不公平。
〔三〕纳税效劳绩效评价体系不系统降低了纳税人的满意度
长期以来，税务机关居于首位的硬指标是税收收入，而纳税效劳当前还是软指标，重视程度不够，其绩效管理还在探究阶段，其中存在不少亟待解决的问题。
绩效管理包括绩效方案、绩效施行、绩效评估、动态持续的绩效反响与沟通、绩效结果应用等核心流程。目前，税务机关还存在认识误区，将绩效评估看成绩效管理重点，甚至简单把绩效评估替代绩效管理，在纳税效劳的绩效管理中，仅以简单评估指标总结过去工作绩效，不注重过程控制，无视绩效方案和绩效反响，评估结果与绩效改进断裂，未形成全面有效、循环改进的闭环系统，绩效管理陷入绩效低施行绩效评估绩效仍然低再施行绩效评估的怪圈。
绩效管理中，个人绩效表达个人对组织绩效的奉献度，是完成组织绩效的保证。近年来，纳税效劳绩效管理在考核层级上过于注重组织绩效，对组织绩效的块面考核呈金字塔形，而个人绩效考核，由于管理環境、管理动力、管理技巧和管理者素质等原因，却空洞无物，停留于普遍性岗位责任制考核上〔如根据德、能、勤、绩、廉考核〕，与纳税效劳实际工作脱节，未凸显纳税效劳工