文档介绍：十七届四中全会《决定》的新观点、新举措
中共上海市委党校上海行政学院肖昌进教授
十四届四中全会:《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。
十五届六中全会:《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》
十六届四中全会:《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
十七届四中全会:《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
1、“两个没有变”
基本国情没有变
社会主要矛盾没有变
2、“三个世所罕见”
改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见
3、“四个考验”
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验
一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性
1942年,华侨领袖陈嘉庚访问延安。提出:共产党执政以后是否会继续“如此廉洁、兴利除弊、一心为人民造福如延安之精神乎”?
1945年黄炎培先生与毛泽东的”窑洞对”
中国共产党执政后是否会重蹈“历史周期率”的覆辙?
60年前,傅作义对前来接收北平的解放军代表说:
“国民党统治30年就垮台了,你们共产党当然不会那么快就重蹈覆辙,但40年、50年后呢?”

毛泽东:进京赶考,决不当李自成
一是考中共的执政成绩,执政兴国的业绩人民满意吗?
二是考中共自身建设的成绩,经受住执政的考验了吗?执掌的权力有没有被腐蚀?有能力继续避免权力的腐败吗?
面对两张考卷:
4、党建工作存在的“六个方面问题”
忽视理论学习、信仰动摇、信念不坚定;
贯彻民主集中制不得力;
领导班子作用发挥不够;
基层组织软弱涣散;
宗旨意识不强;
贪污腐败易发多发,影响恶劣;
具体表现为“14个不”
不坚定、不得力、不认真、不到位、作用发挥不够、能力不够、公信度不高、屡禁不止、作用不强、覆盖面不广、先锋模范作用不明显、不讲原则、不负责任、言行不一
5、“三个始终”
始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强的领导核心
二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验
六条基本经验
1、推进马克思主义中国化、时代化、大众化
2、推进党的建设科学化、制度化、规范化