文档介绍:大学生医疗保险论文
一、国内现行的大学生医疗保险制度存在的突出问题
数据显示,目前广州大中专学生仅有14万人参保,占应参保学生人数的28%[1]。但这并不只是广州的突出问题,全国各地均存在这一问题大学生医疗保险论文
一、国内现行的大学生医疗保险制度存在的突出问题
数据显示,目前广州大中专学生仅有14万人参保,占应参保学生人数的28%[1]。但这并不只是广州的突出问题,全国各地均存在这一问题。以太原为例,据太原市医保中心统计,2009年10月太原市共有51所高校,,但参保登记仅有112,481人,%;参保缴费93,851人,%[2]。这与大学生参保率应达到90%以上的有关要求差距甚远。河北省大学生医疗保险参保率同样也不容乐观,据河北省人力资源和社会保障厅的统计数据显示,截至2010年7月,河北省全省只有26万名大学生加入了城镇居民医保,仅占全省大学生总数的1/4[3]。造成这一现象,最主要的原因是参保意识差,大多数学生认为自己患病率低,参保受益小,且对新型医疗保险政策知晓度低;还有一些其他方面的原因,如不愿重复投资,学生本人已在异地办理了医保或商业保险;参保手续繁琐、待遇偏低;学生经济来源不稳定;特殊原因延误参保等。
,激励措施不充分
尤其是学校的宣传力度不够,学校对大学生医疗保险制度的宣传活动极其有限,对大学生的健康教育方面投入不足,缺乏对学生身体健康及疾病预防方面的指导和咨询,对鼓励其积极参与大学生医保的措施不充分。
校医院是大学生医保定点的首诊机构,也是就诊的第一选择,但大多数高校校医院因保障经费不充裕,医疗设施陈旧,药品质量差,相关医疗卫生人员的医治水平有限,无法满足学生的就诊需要。
,各地、各院校间存在差异
各地报销比例不同;参保年限与待遇水平存在关联;不同院校间也存在差异。
毕业后,户口寄存在人才市场尚未找到工作的毕业生人群的医疗保障问题仍是社会医疗保障的“真空地带”,而这一类人群的医疗保障问题是否应该划归于大学生医疗保障问题,尚待研究。
新制度未考虑到的一些细节问题。以上海市为例,某些院校在对于学生纳入政策保障范围的时间“自办理入学手续,并取得所在院校颁发的有效证件之日起”的认识上存在分歧;急诊的界定及病种范围缺乏明确界定,院校难以管理;学生经转诊后至校外医疗机构就诊时,在校外医疗机构的不规范就诊行为缺乏有关部门的监管;集中管大病、分散管小病的保障方式使得院校利益机制发生转变,会导致某些院校将一些门诊可以医治的疾病转为住院治疗,以减轻院校自身费用负担的现象等[4]。网络设置问题。主要针对广州市,参保时录入社保网的数据未能全部下载,使学生人数较多的高校大学生医保推广和实施工作难度加大。
二、国外大学生医疗保险制度比较研究
通过查阅相关文献[5],对美、英、德、法四国大学生医疗保险制度进行比对研究,虽然形式迥异,但各国均强制参保,参保率高,还积极鼓励学生投资商业保险,而学生个人参保意识也很强;覆盖率高,甚至外国留学生也被覆盖在医疗保障