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文档介绍:2
农村教育投资负收益
一、教育收费的经济理论基础
(一)教育投资说。教育投资说是20世纪五六十年月产生于西方的一种人力资本理论。它认为教育是特地培育人的社会活动,是一种无形商品,同样分散了无差异的人类劳动,它和其他商品2
农村教育投资负收益
一、教育收费的经济理论基础
(一)教育投资说。教育投资说是20世纪五六十年月产生于西方的一种人力资本理论。它认为教育是特地培育人的社会活动,是一种无形商品,同样分散了无差异的人类劳动,它和其他商品一样具有价值,因而教育就是受教育者为将来获得更大的利润而进行的一种智力投资行为。投资教育就是投资将来,教育支出已不再是单纯的消费,而成为一种生产性投资。这种教育投资理念已被越来越多的人所认可,并逐步成为社会共识。由此看来,若教育是为获得将来酬劳而进行的一种投资行为,那么教育获利者向高校交纳学费合情合理。
(二)教育成本分担理论。教育“成本分担”理论,由美国教育经济学家约翰#8226;斯通于1986年首次提出的。这种理论认为,依据“谁受益,谁投资”、“多受益,多投资”的经济学原则,无论在什么社会、什么体制的国家中,教育的成本都必需由受益主体共同担当。在现实生活中,个人接受教育能够提高将来收入,社会团体也能从教育中受益。如,企业通过接受高校毕业生能提高利润水平、工作效率和科研水平,等等。因而说,这些受益群体有义务为教育分担学费。为了捍卫教育的公正性原则,教育收费理所当然。
二、农村教育进展中的利益分析
由教育收费的理论基础不难看出,教育应当收费的主要依据是“谁受益,谁投资”、“多受益,多投资”的经济学原则。
在我国农村,其贫困的根源不是由于其资源的紧缺,而是由于其资源的大量外流和资源的不合理利用。历史上,我国长期为农业国家,与农业相关的问题影响到社会的方方面面。建国以后,我国为了加速工业化进程,不惜通过工农产品的“剪刀差”和农业税两种形式,从农村中抽取大量资金进展城市,一批又一批的农村资源流入城市。同时,国家为了进展资本密集的城市大工业,又不得不建立一套排斥农村人口的城市社会保障制度,使城市二元结构态势慢慢明显。“城里人”、“乡下人”两者之间慢慢产生了一道难以逾越的鸿沟,在政策照看和社会资源占有上有先天的不公正。国家的这种不均衡进展战略导致了我国今日的“三农问题”。如今,国家为解决“三农问题”建立了一些有利于农村进展的政策,但是诸如教育收费等导致的农村资本和资源外流的现状照旧没有转变。
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目前,全国在校高校生超过了2000万,其中至少60%的来自农村县域。若按每位在校高校生每年各项支出11000元计算,高校收自于农村的资金就高达1320亿元。而高校大部分分布在全国大中城市,这就是说由于教育农村每年要付出1320亿元的教育成本。由此不难看出,教育的高收费制度导致了农村资本的大量外流。
农村资本的大量流入城市,不仅直接扩大了城市与农村的贫富差距,还直接制约了农村自身的投资和消费,从而影响到农村进一步进展的投资资本积累。20世纪五十年月,纳克斯在争论地区平衡进展问题时曾经指出,落后的国家和地区简洁陷入一种恶性的贫困循环之中,即所谓的“贫困恶性循环”,这主要包括供应和需求两个循环过程。就我国农村进呈现状而言,我国农村由于教育高收费的