文档介绍：当前我国人才领域几个重要理论和实践问题
主讲人吴德贵
国家人事部中国人事科学研究院副院长
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内容提示
关于人才强国战略
关于科学人才观
关于人才资源能力建设
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一、关于人才强国战略
人才强国战略的背景
人才强国战略的定义
人才强国战略的内涵
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(一)时代背景1:国际背景
经济一体化、政治多极化在曲折中发展。
总体趋于和平,局部战乱不断,天下并不太平。
各类竞争日益加剧,人才争夺愈演愈烈,实施
人才强国战略已成为众多国家的共同选择。
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1、人才短缺已成为世界各国的普遍问题
美国信息技术人才需求量为160万,目前短缺84万。
日本未来十年科技人才缺口为160万,目标瞄准外国留学生。
。
英国高级专门人才需求量为24万,。
法国信息技术人才每年短缺1万。
印度2001年软件人才需求量为18万,短缺6万。
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2、争夺海外人才已成为世界各国的共同做法
美国制定了《加强21世纪竞争力法》并不断修改《移民法》。
日本制定人才综合培养计划和聘任外国科技人才制度。外籍科研人员拟达到科研人员总数的30%以上。
德国开始实行技术人才“绿卡制度”,结束了25年不引进外籍人才的历史。吸引人才的主要目标是中国和印度。
英国放宽永久居留许可条件,实行技术移民许可证制度,并决定把外国留学生的比例提高到占学生总数的25%以上。
澳大利亚向企业大量发放临时签证,用于引进外国高级人才。
俄罗斯出台高福利政策吸引人才保障国家安全。
印度允许印裔“海归”保留双重国籍。
芬兰把外籍科技人才的税率降到本国人员的58%。
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3、欧盟国家正竭力遏止人才外流
欧盟国家的博士75%流向美国。
欧盟国家人才流失:1990年49%,1999年73%。
科研投入占GDP比例:%,%。
研究人员占工作人员比例:%,%。
欧盟宣布:到2010年,科研投入达到3%,研究人员再增加70万。
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4、当代国际人才争夺奇招迭出
放宽移民政策—引进人才
吸引海外学子—收割人才
构筑人才高地—聚集人才
搭建事业平台—召唤人才
借用猎头公司—猎取人才
提高物质待遇—收买人才
利用网络途径—远程用才
兼并购买企业—吞并人才
国际合作办学—培育人才
瞄准人才幼苗—预购人才
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5、全球人才争夺已对我国产生严重影响
美国一流科学家工程师中有美籍华人3万多。
美国一流大学的系主任1/3是炎黄子孙。
美国硅谷20万科技人才中有6万多是中国人。
改革开放以来,中国出国留学生总数80万,回来20万。
专家认为:2:1为良性比例,4:1为恶性比例,形成逆向
技术转让,严重削弱国家竞争力。
社会评论:中国忙科教,美国忙兴国。
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时代背景2:国内背景
知识经济悄然兴起
经济全球化已成现实
全面建设小康社会的航船已经起锚
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