文档介绍:福建省气象部门职工队伍现状分析与加强能力建设的对策措施
福建省气象局人事教育处
杨本明
气象部门作为一个科技型、基础性社会公益事业单位,按照科学发展观的要求,中国气象事业发展战略研究成果提出了未来15年我国气象事业发展的宏伟蓝图。近年中国局提出科技兴气象、拓展领域和人才强局三大战略,而人才强局战略是三大战略的核心。作为人事部门,在实施气象事业发展战略时,应针对气象人才队伍存在的问题和面临的形势,要以高层次人才和一线高级专门人才的培养、引进、使用为工作重点,积极稳妥地改善气象队伍的人才结构,提高队伍的整体素质。应以人才资源开发、能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,积极推进人才体制和机制创新。本文通过对福建省人才队伍现状进行比较分析,提出了今后在加强人才队伍能力建设方面的对策措施。
一、职工队伍基本情况
。
至2005年12月底,我省气象部门实有正式职工1345人,比核定人员编制少229人。其中省局机关78人(含核算中心和机关事业人员22人),省局直属单位269人,设区市局353人(其中机关108人,市局直属单位245人),县局单位645人。全省男(899人)、女(446人)职工比例为2:1。
从身份上看:公务员队伍有162人,干部队伍有1149人,工人队伍有34人。公务员和干部占队伍总数的97%。
从用工形式上看:固定职工有1345人,聘用制职工有158人。%。
从在岗状态上看:在岗人数有1337人,待岗、提前离岗、脱产培训、长期病休等其他人员有8人。%。
队伍的年龄结构整体上呈准正态分布,39-40岁左右的人数最少,42-49岁年龄段的人数相对密集。
从年龄分布,再考虑男女比例,可以估算每年的职工退休数。表1是2006—2010年全省职工退休情况。2006年是较高学历人员退休高峰。
年份
2006
2007
2008
2009
2010
退休人数
22
22
38
47
31
其中大学学历
10
3
1
其中高级工程师
8
5
6
6
3
表1:2006—2010年全省职工退休情况
博士0人,硕士19人,%;本科338人,%;大专443人,%;中专303人,%;高中及以下242人,%。
具有研究生学历的人员,集中在36-41岁左右;具有本科学历的人员,集中在24-44岁,2006年退休的本科人员达到10人;具有大专学历的人员,年龄集中在30-36岁和42-44岁两段,学历提升的潜力较大;中专学历人员除39岁2人,40岁3人偏少外,年龄结构整体上呈准正态分布;高中以下人员中年龄在45岁以上的占本学历段的78%,学历提升的难度加大。
队伍中正高级、副高级、工程师和助工和技术员职称的人数分别为4、117、436、645、97人,无职称46人;
队伍中具有高级职称人数占9 %,中级职称人数占33%,初级以下职称人数占58%;
具有高级工程师人员主要分布在36岁以上,但正高级专家人员4人中,今年有1人退休,4人中最年轻的49岁;
中级职称人员41-50岁年龄段的比例较高,而这部分人员大专及以下学历的比例在68%以上,因此,提升层次的难度较大;
初级职称人员30-54岁年龄段的比例较高,初级职称人员大专及以下学历的比例在67%以上,因此,提升层次的难度也比较大。
大气科学类专业的人数占队伍总数的比例为49%,通信电子类占18%,而管理经济类(占4%)和基础科学类(占1%)所占比例偏低,其它类专业人数(占28%,含高中以下学历人数)所占比例明显偏高。
,2005年队伍的变化情况
2005年,新进人员34人,其中毕业分配人员为33人,军队专业复员人员为1人。新进人员中具有本科及以上学历的占94%,毕业分配人员中本科及以上学历的占93%。
职工队伍人数与2004年总数持平。
二、各级各类职工队伍情况
、市、县队伍学历情况
省级
市级
县级
合计
学历
博士
硕士
16
3
19
本科
139
131
68
338
大专
84
117
242
443
中专
49
41
213
303
高中以下
59
61
122
242
人数
347
353
645
1345
表2:省市县职工队伍学历分布情况