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浅析行政事业单位预算管理问题
摘要：行政事业单位的预算管理是本单位财务管理工作的开头，也是重要的环节。保证预算按方案进行，能够有效的提高资金使用效率，合理配置和有效利用资产，防止资产流失，防范财务风险。近年来，行政事业单位对合作。致使预算编制时消逝部门间存在信息不对称，业务不了解，沟通不畅等问题；员工预算管理意识浅薄，存在与己无关高高挂起的态度，导致预算无法畅通执行。
（二）预算编制人员专业素养不高，业务技能不精通现在多数行政事业单位的预算编制人员都是财务部门工作人员兼职，对预算管理没有进行过专业化培训，专业素养不高，业务技能不精通。在编制时多是应付了事，没有从单位整体考虑，或是直接套用模版，编制不科学不合理，不符合单位具体状况。而很多行政事业单位也没有完善的预算管理体系，没有完整的预算管理操作流程。
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（三）预算管理的执行力不足，缺乏执行效力行政事业单位预算执行存在较大问题。第一、预算执行力度太小，缺乏可操作性。预算编制时没有全面考虑，有所遗漏，随之而来的执行时消逝问题，之前没有纳入预算的必需支付的项目，不能开支，造成工作无法顺当开展，管理工作阻力重重；其次、预算工作总结不准时，致使预算执行缺乏效力。有些开支虽然依据预算把握，无预算不支付，但由于后期工作不重视，不能准时总结，不能随时与预算方案对比，造成总额预算超支现象。
（四）缺乏特地的监督机构和有效的预算监督机制一方面，行政事业单位人员编制有限，没有专职的内部审计人员，也没有设立特地的内部审计监督机构，多是财务部门一人多岗，财务部门既编制又监督，无法准时对预算的执行状况进行跟踪与反馈；另一方面，行政事业单位缺乏相应有效的监督管理机制，缺乏一套完整系统的预算监督体系，不能完全突显出预算管理执行中消逝的问题，预算管理流于形式，未能制定监督管理中的绩效评价标准，评价手段单一落后，导致预算执行的绩效评价无法对进行的流向、使用状况等进行考核，严峻降低了预算管理的价值，导致行政事业单位预算管理效率低下。
三、行政事业单位预算管理改进的对策和建议
（一）提高熟识，建立有效的适合本单位的预算管理体系及操作流程一方面，行政单位领导层应正确熟识预算管理的意义，提高熟识，明确预算管理不只是财务部门的工作，其执行关系到单位的每一个部门，并强化单位一把手是预算管理的主体责任；另一方面，增加员工思想建设，加强管理理念，领导层应经常组织全员学习预算法规及相关专业学问，在单位内部营造预算管理氛围，强化全员参与预算管理的意识。在最初编制预算目标时，各部门应形成有效沟通，相互交换相关业务信息，确保预算目标制定的最优化，保障绩效目标的达成。各部门相互协作，增加全员分散力，保证预算管理的顺当执行。同时建立适合本单位的预算体系及操作规程，使得预算工作有章可循，稳步推动。
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（二）提升预算工作人员的专业素养及力气并加强外部专家“引入”由于行政事业单位人员编制紧急，财务人员兼职预算管理工作的现象比比皆是。那么加强财务人员的专业培训就显得尤为重要。第一、自身加强预算专业学习。对预算专业学问应特地学习，提高自身素养与业务敏锐度；其次、定岗不定人。可以实行竞争上岗的机制，优先选拔优秀的财务人员从事预算工作管理；第三、聘请专家关心前期的预算管理工作。由于专家可以