文档介绍：跨境贸易电子商务服务平台
试点项目名称:跨境贸易电子商务服务平台
试点项目承担单位:河南省进口物资公共保税中心有限公司
试点项目主管部门:河南省发展与改革委员会
试点项目申报部门: 海关总署办公厅河南省发展与改革委员会
试点项目负责人及联系电话:徐平
试点项目联系人及联系电话:唐杰
试点项目申报时间:2012年9月22日
方案简介:
根据《国家发展改革委办公厅关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》(发改办高技【2012】1137号),郑州市申请开展中央部门政策性试点——跨境贸易电子商务服务试点工作。申报项目名称为台。该项目委托河南省进口物资公共保税中心有限公司承建,以河南保税物流中心(以下简称“保税中心)为试点项目的平台载体。
该项目方案的基本思路:依托郑州市作为国家电子商务示范城市的基础条件,以河南保税物流中心的特殊功能为前提要件,结合河南中部内陆区域的物流特性、企业的强烈需求,参考台功能,找出可行办法,搭建一个跨境贸易电子商务综合服务平台,解决国家目前快件邮件跨境电子商务中出现的通关、结汇、退税、产品安全及征信等系列问题;为行文方便,我们把这种基于保税物流的快件邮件跨境电子商务成为“E贸易”为政府解决E贸易中存在的问题提供决策依据;为建立和完善河南电子口岸信息化的基础体系创造条件。最终目的:通过E贸易平台的建设,探索研究适应于E贸易正常发展的相关政策和措施,实现政府部门监管有据、效率提高;E贸易企业运营成本降低、渠道畅通、经营规范的目的。
试点工作背景
行业、企业发展的需要
电子商务的全球性飞速发展、企业为顺应跨境贸易电子商务经营环境,迫切需要新政策支持。
作为全球电子商务发展的主要业态,网络购物已位居全球成长性最佳的热点行业之一。
据统计,2011年全球网络购物交易额超过9000亿美元,预计2014年底全球网络购物交易额将超过12000亿美元。随着世界各及其配套支撑体系逐步完善和提高特别是云计算及物联网的信息技术支撑体系的完善,将使得传统的购物和贸易模式发生彻底转变,特别是2008年经济危机之后这种转折和变化日益凸显,是人类历史上继第一、第二次工业革命后,涉及流通领域的一次革命。以市场为导向的条件下,反应最灵敏的是企业。然后是服务于企业的综合第三、四方企业服务体系;从各种迹象上来看,E贸易已经成为当下人们消费的主要渠道之一,也必然是发展的趋势。2012年2月23日,河南省邮政速递物流有限公司(以下简称“河南邮政速递”)得到邮政总局支持,向郑州海关提交了《关于河南邮政速递物流有限公司开展保税物流业务的请示》(豫邮速【2012】39号),申请利用保税中心平台,开展邮政保税物流增值业务。邮政速递公司的申请一方面反映了物流企业针对电子商务国际物流细分市场发展前景的良好预期,也集中反映了从事E贸易的企业对新的物流、通关、外汇结算以及退税等模式的迫切需求。打造规范、高效、便利的综合性服务平台,充分发挥电子商务在拓展国际国内两个市场中的作用,是河南及周边地区的外向型企业、国内外贸易型及物流企业抓住机遇、谋求发展的迫切需求。
国家政策鼓励
2011年9月,国务院出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发【2011】32号),把河南省定位为“内陆开放高地、全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心”,指出要“强化国际物流、区域分拨、本地配送功能,建设内陆无水港,成为覆盖中西部、辐射全国、连通世界的内陆型现代物流中心”;2012年4月颁布的衡发展的指导意见》(国发【2012】15号)中提出,要“鼓励企业在海关特殊监管区域和保税物流中心设立采购中心、分拨中心和配送中心,促进保税物流健康发展;支持企业通过海关特殊监管区域和保税监管场所扩大相关商品进口”。
地方政府支持
2011年12月25日,河南省进口物资公共保税中心有限公司经过对E贸易的发展现状和趋势,以及现行的企业运营、物流配送和政府监管模式的调研,向河南省委、省政府领导提交了《河南保税物流中心关于贯彻落实<国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见>的几点想法和建议》,提出了开展保税新型业务,推动E贸易平台建设,并以此带动邮政集散中心和航空物流的建议,得到河南省委省政府主要领导的肯定及支持,并写进河南省发展改革委《关于建设郑州航空经济示范区需要国家支持的政策建议的汇报》以及2012年4月《河南省人民政府关于进一步加快口岸发展的意见》(征求意见稿)中,明确要把推
动E贸易平台建设作为重要工作之一。
经济社会发展规范管理和民生改善的要求
在电子商务对外贸易飞速发展的情况下,国家缺乏