文档介绍：面向农村发展自学考试困难及对策的论文提要新农村建设是实现我国农村现代化和国家现代化至关重要的战略,建设新农村必须农村教育事业先行。自学考试面向农村发展具有独特的优势,因而在新农村建设中具有重要的历史使命。本文主要讨论自学考试面向农村发展所面临的主要困难和解决对策。关键词:新农村建设;自学考试;对策自 2004 年开始, “三农问题”连续成为每年的党中央、国务院一号文件。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的决定,为我国破解“三农问题”指明了方向。社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。社会主义新农村建设,关键是要开展农村劳动力技能培训,提高农民整体素质,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此,新农村建设,必须农村教育事业先行,而作为我国规模最大的开放高等教育形式——高等教育自学考试,在新农村建设中将具有重要的历史战略使命。一、自学考试在建设社会主义新农村中的战略意义社会主义新农村建设一个重要内容是发展农村经济,提高农民收入。当前,我国农村经济正处在关键的发展阶段,过去的基于家庭联产承包责任制的农业发展模式,具有“低、小、散”的特征, 农业生产率低下,而发展集约化的现代农业产业体系是未来农业发展趋势,也是提高农业生产效率、实现农村富余劳动力转移的前提条件。现代农业产业体系的发展,必须全面提高农村劳动力素质, 使他们转变为新型农民。. 但是,当前我国农村劳动力整体素质普遍较低:一是农民文化基础总体较差。我国 5 亿农村劳动力中,高中以上文化程度占比不到 15% ,初中文化程度占比接近一半,小学及以下占比 30% ,其中文盲约占 5% ;二是农民科技素质总体较差。大部分农民没有接受过现代科技基本知识学****培训,无一技之长。据统计,我国农村劳动力接受过各类职业技能培训的占比不到 10% ;三是农民思想观念比较保守落后,小富即安,缺乏创业创新精神****惯于传统的小农耕种作业方式,新技术、新产业等接受与普及速度较低;四是农村留守劳动力层次进一步恶化。我国改革开放后,随着沿海地区的经济发展,我国民工潮开始涌现,大量农村青壮年劳动力流向经济发达地区。这些流出的农村劳动力往往都是农村中文化科技素质相对较高的,这对于留守农村的劳动力总体层次更是雪上加霜,使农村劳动力水平进一步恶化。建设社会主义新农村,破解我国“三农问题”,关键在于提高农民劳动者的科学技术文化素质,使他们转变为新型农民;打造新型农民,必须农村教育事业先行,面向农村大力加快发展各类农村职业教育,积极开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训。近年来,党中央国务院高度重视农村教育事业和农村劳动力培训问题,国家连续出台了一系列鼓励与扶持政策措施,加大了农村地区教育事业经费投入,特别是对中西部地区还实行了多项倾斜政策。高教自考是我国学生规模最大、办学方式最灵活的开放教育形式, 在新农村建设的国家政策方针指引下,如何为农村经济发展、文化建设和国家稳定做出贡献,为加快农业产业化、农村城镇化进程和农民整体素质的提高做出贡献,是当前我国高教自考面临的重大机遇与历史使命。二、面向农村发展自学考试面临的困难和挑战尽管我国自考主管部门面向新农村建设服务做了很大的努力,