文档介绍：1 脱离群众问题及对策直接联系群众存在的问题及对策时政观察商品与质量・251・直接联系群众存在的问题及对策高东琴李丽荣邢台 05 40 0 0) (中共邢台市委党校, 河北【摘要】直接联系群众是践行群众路线的前提, 是新时 2 期改善党群干群关系的需要,是中国特有的传统文化心理需要。是实现民主决策和维护群众利益的需要。直接联系群众存在的问题需要创新直接联系群众路径和方法。【关键词】践行群众路线; 直接联系群众; 党群;路径文章编号:lSSN1006 -6 5 6X(2014)03—0251—0 2 人民群众是我们党存在和发展的基础, 是我们党力量和智慧的源泉。始终坚持“一切为了人民,一切依靠人民, 从群众中来, 到群众中去”的群众工作路线, 是我们党战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证, 更是新形势下全面深化改革的必然要求。中国共产党历经几次大的挫折, 最后成为执掌全国政权的党, 群众的支持是决定性力量。因此直接联系群众、到群众中去就成为践行群众路线的前提一 3 性、选择性、差异性、多变性提高, 民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强, 部分党员干部的思想认识却陈旧僵化,不能尊重群众的主体地位, 用简单粗暴的工作方式方法处理与群众切身利益有关问题, 导致群众对部分党员干部有看法有意见,进而产生不信任, 给党群干群关系带来很大的负面作用。另一方面, 在新时期群众对我们党和政府的期望值很高,甚至远远高于党、直接联系群众是践行党的群众路线的前提我们党历来高度重视群众工作,将党和群众的关系,比之如鱼水,喻之为血肉。历史证明,党和人民事业能够顺利发展,关键就在于能够始终保持同人民群众的血肉联系。保持同群众的血肉联系,需要我们的各级领导干部尽心竭力去维护。首先,直接联系群众是改善党群、干群关系的需要。改革开放三十多年, 我们党带领人民群众取得了举世 4 瞩目的伟大成就, 但是也在党群、干群关系方面存在着一些问题。党群、千群关系的对立、紧张, 是我们要解决的首要问题。这就需要我们的领导干部深入基层,直接联系群众。这种紧张与对立甚至到了严重影响社会稳定,大大消弱了群众对党的领导的信任。互不信任的双方需要主导一方主动修复这种关系, 党群、干群矛盾凸显是加强直接联系群众的直接原因。其次, 直接联系群众是中国传统文化心理的需要。中国有着几千年的封建统治, 人们对自身命运无法掌控, 有着很深的“青天”情结, 在遭遇苦难与困境时, 期盼有明君和青天来解自己于危难之中。领导干部直接联系群众, 深入群众,能吁寒问暖, 无疑是满足人民群众的这种心理渴求, 对改善党群、干群关系有着很重要的心理作用。再加上基层群众中普遍存在的“信上不信下”、“中央权威至上”, 那么, 领导干部直接联系群众, 亲I f缶基层一线更是民众的普遍心理需求。再其次, 直接联系群众是实现民主决策需要。民主决策需要对真实情况的把握。现实中基层治理有很多问题存在, 需要梳理把脉。党的路线方针政策出台,都需要进行调研, 5 征求民意,直接联系群众正是获取民意最好途径;经济社会领域的重大问题决策,也需要征求民意、了解民情; 服务型政党和政府, 更要直接联系群众,访贫问苦。直接联系群众, 能够近距离与群众交流,更容易接纳群众的意见和建议。最后, 直接联系群众是维护群众利益的需要。群众利益诉求进入反映渠道不畅。信访制度存在不足导致人们对信访制度的信任危机, 弱势群体对这种利益表达途径渐渐望而却步,不得不转而寻求其他更为有效的表达方式: 集体上访或者其他更危险的方式。“上访”问题突出, 需要干部直接联系群众进行“下访”,主动去解决现实中存在的问题, 这也是弥补信访制度缺陷,增加领导干部“到群众中去”的一种途径。员干部能力和权力范围。尤其是对涉及自身的权利问题的解决,群众都有很高的期待。直接联系群众至少能在物理距离上缩短与群众的距离, 进而慢慢地缩短心理距离,乃至逐渐得到群众的理解、支持和拥护。这可能不会解决所有问题, 比如信访问题。仍然会有部分群众观念陈旧, 信访不信法。直接联系群众去解决一些上访问题 6 变下访, 变被动为主动, 减少彼此之间的不信任, 消除负面影响, 都会有正面作用。直接联系群众少,很难站在群众的角度看问题,进而在处理问题上难免有偏差,也会造成干群之间的矛盾。最后,直接联系群众缺乏制度化、规范化和科学化。直接联系群众必须有可遵循的制度依据, 有切实可行的考评体系, 有严格的监督, 才能化为领导干部的实际行动,否则就会沦为形式。直接联系群众要想做好, 需要有动力机制,那就是科学有效的群众参与评价干部绩效的制度。现有的群众参与评价干部绩效的制度, 没有统一、严格的执行监督,也往往流于形式。而且具体到操作层面, 同样有程序随意、执行主体问题, 导致群众对结果并不认同。如