文档介绍：“扩大内需”辩
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作者: 十年前和十年后,两次扩大内需,第一次是以“总量扩张”为主旋律;第二次则是以“结构调整”为主基调――
十年前,我们第“扩大内需”辩
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作者: 十年前和十年后,两次扩大内需,第一次是以“总量扩张”为主旋律;第二次则是以“结构调整”为主基调――
十年前,我们第一次扩大内需,是因为受东南亚金融危机冲击,中国出口受阻,再加上1998年发生百年一遇的大洪水,并且我们遭遇了自新中国成立以来第一次出现的“生产相对过剩”,许多工业产品积压、卖不出去。
十年后的今天,我们第二次扩大内需,因为美国次贷危机演化为世界性金融危机,中国出口受阻,2008年中国先后遭遇了最严重的雪灾和震灾,并且出现了十年后的第二次“生产相对过剩”。近几年,一直过度扩张、超速增长的钢铁、煤炭、汽车、房地产等行业,开始出现供给过剩,积压、限产、降价成为一道“风景线”。
因此,有媒体和评论人士认为:我们正在重复十年前的“故事”,并误认为今天的“扩大内需”与十年前的“扩大内需”完全相似,其实,这是一种十分错误的认识和判断。因为十年前的“扩大内需”是以“总量扩张”为主旋律的,然而,十年后的今天,“扩大内需”则是以“结构调整”为主基调的。
十年前后,GDP增长率的“基数”正在发生“质变”。
十年前,。十年后的今天,中国GDP将接近28万亿元人民币,是十年前的3倍多,也就是说,“GDP增长率”的基数已经快速扩张,目前“扩大内需”要想重现10%以上的GDP增长率,难度将会进一步增大。十年前,中国GDP每增长一个百分点,就意味着790亿元人民币的增量;十年后的今天,中国GDP每增长一个百分点将代表着2800亿元人民币的增量。
十年来,“高能耗、高污染”行业的过度扩张已走到“尽头”。
十年前,。十年后的今天,中国钢铁产量突破5亿吨,是十年前的4倍多。目前,中国钢铁总产量已相当于世界前十大钢铁生产国的总产量之和,同时分别是美国和日本钢铁总产量的5倍。也就是说,单纯依赖“高能耗、高污染”行业驱动的GDP高增长,可能已经走到尽头,经济增长方式转型、产业结构升级成为不可避免、不能推迟。
十年前后,国有企业与国有银行的“命运”已发生重大转折。
十年前,中国国有企业大面积亏损,工、农、中、建四大国有银行的平均不良贷款率高达40%左右,这一特殊背景为十年前的“扩大内需”提供了广阔的操作空间。从1998年开始,改制上市、建立现代企业制度成为中国国有企业改革的“主旋律”。于是,中国股市成为国有企业和国有银行改制上市的主战场,通过IPO,大量的民营资金(包括股民资金)源源不断地注入大型国有企业和国有银行。随着大型国有企业不断改制上市,尤其是“高能耗、高污染”企业大量上市,如钢铁、有色金属、汽车、石油石化、水泥、建材、造纸等大型国有企业纷纷上市,并最终激活了以“高能耗、高污染”行业为代表的经济扩张,GDP高速增长,以致带来了2003~2