文档介绍：“双一流”环境下高校后勤服务保障体系建设探析
 
 
王彦鹏
Summary：在建设“双一流”高校的大环境下，后勤服务体系的模式探讨已经成为实现高校发展的关键环节。由于受限于当前高校后勤服务体系自身问题及外界环境，高校后勤体改革的开展与深入，各高校均取得一定的成绩，根据自身优势都走出了一条切实可行、特色鲜明的改革道路。但是，在“双一流”建设的大环境对高校后勤服务体系的提出更高的要求。当前我国高校后勤服务体系需要改善的方面如下。
（1）后勤管理标准化服务程度不够
当前大部分高校后勤管理以工作量的完成为最高目标，而缺乏综合管理的概念，对于工作质量、服务水平等方面意识不够。“双一流”建设要求高校后勤提供一流的管理服务，需要在完成工作量的基础上，重视质量水平、服务质量等多方面综合评价体系。提高管理人员在财务管理、物资管理、人力资源管理等多方面综合能力，建立统一标准，并督促员工严格按照标准服务。管理人员应及时对服务人员进行培训，在工作态度、业务水平以及服务细节等多方面均提出明确具体的要求，实现标准化服务。
（2）后勤管理系统性难度较大
高校后勤管理涉及内容非常复杂，包括餐饮、住房、物业、运输以及信息服务等多方面工作，管理系统性难度较大。新时期的后勤系统发展越发复杂，管理难度也与日俱增。相比别的部门而言，后勤管理突发性也较大，很多后勤部门属于长时间候命状态。相比而言，后勤工作显得比较杂乱，难以规范化、系统化。同时，后勤服务属幕后支持性工作，很多例如住房、维修、网络等后勤部门属于非盈利部门，也缺乏客户的反馈机制。
（3）后勤财务管理难度较大
高校后勤部门相对较多，财务关系复杂。尤其是近年来，随着后勤社会化逐步实现后，高校后勤财务管理中难度越来越来。例如多行业会计核算、资金来源、以及产权不明晰等多个问题。同时，在高校后勤财务中，仅仅对实际已发生的各项经济业务进行成本费用归纳，汇总核算，并做相应的会计处理。没有通过专业人员对各项经济业务进行必要的事前成本预测分析，事中的成本控制，仅是根据以往经验或其它方式来确定成本。最终导致成本数据不真实，管理效益低下，资源配置的不合理，增加不要的浪费。另外，高校后勤集团分为多个不同的部门，实际控制的资产较高。但资产闲置现象严重，没有实现对资产以及资源的合理利用。
4.“双一流”要求为标准，完善后勤服务保障体系的措施及其必要性
为保证双一流计划顺利实施，建设符合国家要求、符合双一流标准的高校、完善后勤服务保障体系是非常必要的。针对目前存在的不足，着眼长远发展，基于“双一流”的标准要求，建立“满意、高效、智能以及和谐” 的“一流”后勤，主要提出以下改革措施。
（1）继续深化改革，出台明确制度方案，建立“满意的后勤”
深化改革，即在管理体制和运行体制的进一步改革，是在建设“一流”后勤的大背景下需要贯彻执行的一项决策。制度是工作的基石，使各项工作规范进行。双一流建设要求后勤服务保障体系改革决不能只注重改革形势而缺乏体制内容。把各项要求、目标、流程以文字的形势确定，用制定制度进行监督，将后勤服务严格化、规矩化、职业化、精细化。
（2）提高后勤服务人员专业素质与工作效率，建立“高效的后勤”
后勤工作人员是实现“一流后勤”的主力军，是完成后勤改革的先锋。提高工作人员的专业素质的培训方式选择非常关键。一般而