文档介绍：8、《医疗机构管理条例》培训记录
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医院2016年法律法规培训记录
培训时间：2016年08月16日
培训地点：
主讲人：XX副主任医师
参加人员：全科医护人员及实习同学
培训主题：《医疗机构管理条例》
病防治法》等法律、法规、规章的规定予以诊治和处理。
（5）药品的规范使用医疗机构应当按照有关药品的法律、法规，加强药品管理。不得使用假劣药品、过期和失效药品及违禁药品。
（五）监督管理
县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权：①医疗机构的设置审批、执业登记和校验；②对医疗机构的执业活动进行检查指导；③负责组织对医疗机构的评审；④对违反本条例的行为给予处罚。
（六）法律责任

《医疗机构管理条例》规定：①未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以
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1万元以下的罚款；②逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》；③出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；④诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；⑤使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；⑥出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造成危害后果的，可以处以1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

医疗机构在提供医疗服务过程中侵犯患者权益的，应当根据《侵权责任法》等法律、法规的规定承担民事赔偿责任。赔偿损失的范围包括医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费等，造成患者残疾或死亡的还应当承担残疾赔偿金或死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等。
【重点知识解析】

急诊抢救是医疗工作的最前线。卫生部早在1980年就出台了《关于加强城市急救工作的意见》，要求加强城市急诊机构建设，规范城市医疗机构的急诊工作。
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1984年，卫生部颁发关于《加强急诊科(室)建设方案》。1986年卫生部又下发了《关于进一步加强急诊抢救工作的补充规定》。1990年颁布的《医疗机构管理条例》则以行政法规的形式再一次强调医疗机构的急救义务。《医疗机构管理条例》第31条规定：“医疗机构对危重病人应当立即抢救。对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当及时转诊。”
《关于进一步加强急诊抢救工作的补充规定》对急救工作的具体要求包括：
（1）急诊抢救病人不受划区医疗限制
医疗单位一律实行医院、科室、医生的急诊首诊负责制，坚决杜绝院间、科室间和医生之间相互推诿病人的现象。
（2）抢救急、危、重病人，在病情稳定以前不许转院
因首诊医院病床、设备和技术条件所限，需要转院而病情又允许转院的患者，必须由首诊医院同有关方面联系获允，对病情记录、途中注意事项、护送等，都要做好交待和妥善安排。
（3）提高急诊分诊质量
提高急诊分诊质量关键是提高分诊人员的素质。医疗机构要把医德医风端正、责任心强和具有相当临床经验的人员放到分诊岗位上。分诊要做到迅速、果断、正确，有利于争取抢救时机。
（4）建设、建立有利于分秒必争地争取抢救时机的设施和制度
各医院急诊科（室）的设施和一切制度、规定，都要有利于分秒必争地争取抢救时机。对需要紧急抢救的病人，不能因为强调挂号、交费等手续延误抢救时机。有紧急手术抢救指征的急诊抢救病人，应立即直送手术室。
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（5）值班医生、会诊医生亲自诊查病人并予以处理
有急诊抢救病人，值班医生、会诊医生必须亲自检查、观察病人，然后决定处理。
卫生部最新颁布的《医院管理评价指南（2008版）》关于急救医疗行为规定有一些具体性的技术规范。这些技术规范主要包括：①急救设备、药品处于备用状态，急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，熟练掌握心肺复苏急救技术。②加强急诊质量全程监控与管理，落实核心制度，尤其是首诊负责制和会诊制度，急诊服务及时、安全、便捷、有效，提高急诊分诊能力，建立急诊“绿色通道”，科间紧密协作。建立与医院功能任务相适应的重点病种（创伤、急性心肌梗死、心力衰竭、脑卒中等）急诊服务流程与规范，保障患者获得连贯医疗服务。③加强急诊