文档介绍：财政收入构成和分析运用
李瑛正
2008年7月10日
目录
财政基本知识
我县财政收入构成及财政收支现状
财政与经济及财政政策实施
一、财政基本知识
(一)财政的概念
(二)公共财政
(三)公共财政的职能
(四)财政收入
(五)财政支出
(六)财政体制
(七)政府预算
(一)财政的概念
财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴。财政不是与生俱来的,是随国家的产生而产生。
财政的定义:以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。一级政府有一级财政。
(二)公共财政
市场经济
1、概念:是以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式(土地、劳动、资本等),它由三个要素构成,即供求、价格和竞争。
2、五个特征:自主性、竞争性、平等性、开放性和法制性
3、六方面缺陷:不完全竞争的出现、无法实现充分就业、市场信息失灵、无法消除外部经济负效果、市场不能提供公共物品或服务、难以兼顾效率与公平。
(二)公共财政
私人需要和公共需要
私人需要具有消费上排他性和竞争性,市场提供
公共需要具有非排他性和非竞争性,通过财政满足

公共财政是为实现政府职能,弥补市场失灵,满足社会公共需要的一种财政模式或类型。具有五个特征:强制性、无偿性、公共性、国家主体性、社会基金性
(三)公共财政的职能
资源配置职能
收入分配职能
经济稳定和发展职能
监督管理职能
(四)财政收入
财政收入首先应理解为一个过程,它是财政活动的第一阶段,即组织收入、筹集资金阶段。在市场经济条件下,财政收入是以货币来度量的,即政府为履行其职能的需要而筹集的一切货币资金的总和。
(四)财政收入
税收收入
社会保险基金收入
非税收入
贷款转贷回收本金收入
债务收入
转移性收入
(五)财政支出
财政支出首先是一个过程,即政府把集中起来的社会资源按照一定的政治经济原则,分配、运用于满足社会公共需要的各种用途的过程。其次,如果从财政支出的度量看,财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的总和。从本质上讲,财政支出是政府行为的成本。
财政支出具有3个特点:受益的共同性;受益的非排他性;受益的非竞争性。