文档介绍：绩效考核指标表 部门： 财务室 岗位名称：主任
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等 级 定 义
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会计报表
及时、准确、全面下面再来说说，国家收的这些税，怎么分吧。
中央全拿的税：国内消费税，进口增值税和消费税，关税，车辆购置税，证券交易印花税。 %
地方全拿的税：房产税，城镇土地使用税，契税。%
中央和地方分享税：
国内增值税，按照中央75%，地方25%分。那么中央占全部（全国）%，地方占全部（全国）%.
营业税：铁道不，各银行，个保险公司营业税全部归中央，其他归地方。具体数额没查到。
企业所得税：中央企业所得税归中央。其他所得税地方40%，中央60%
个人所得税：中央60%，地方40%
从上看出：保守估算，中央政府从全国收入中约占70%
下一个需要明白的是，这些税是在什么地方产生的呢？
按照增值税、消费税税条例规定，在生产、销售环节都要缴纳。
从计算增值的角度来说，无疑生产环节产值是最高的，那么搞生产的企业交税就最多。
虽然地方只占税收收入的30%多，可是这30%多可是地方zf的养命钱，为了使这个收入最大化，他们只有去招商引资办工业企业，扩大增值税的规模，只有想办法去搞工程建设，扩大房地产为主的固定资产投资，提高营业税的盘子。
在表面看来，地方官员是为了政绩搞GDP，潜在的原因可能是扩大地方政府的财政收入盘子。
关键是招商引资和搞房地产见效快，成果明显，对有限任期的官员来说，只有这么做了。
至于想环境保护，市民福利，农民利益，科学教育等等，这些方面不仅花钱，而且还没有什么成果，谁都不会去做。
其实 当初进行税制改革，完全是为了中央财政收入。
那时候中央穷，听说部分部门连工资都难以落实到位，而地方日子也好过多了，因为财政包干嘛，大家做事很积极，把本地方的经济搞的红火，税收收入增加，地方政府日子好过。
地方日子好过是不错，可是中央的日子就很难过了，经常找地方借钱，吃了不少闭门羹。后来朱总理去中央后，力主税收改革，94税制出来后，中央财政明显好转，说话的底气足多了。
蛋糕就那么大，中央切了大头，小头归地方。地方政府的日子就难过了，这样地方政府就想办法去增加收入了。首先做的是利用增值税漏洞，搞虚假抵扣，增值税收入大幅减少，后来出了法律，搞杀头，就这样也没能刹住虚开发票之风。后来想出一招，就是金税工程，这样虚开发票漏子就被堵住了。
活人当然不能被尿憋死，自94税制以后，各个地方财政困难，没有办法，只有把手伸向老百姓了。从94以后，地方农业税征收力度空前加强，农民被收的很惨。其次是抓计划生育，搞超生罚款。再一个，实在是没啥办法，卖地方国企，因为这时候地方国企已经是不下蛋的母鸡了，不杀真的没办法养活。还有一个是搞房改，为了地方财政，不得不把公有住房卖了，不卖日子过不下去了。国企卖完了，公房卖完了，最后只有一条路，就是卖土地。一直卖到现在。现在土地卖不下去了，下一步怎么办，放心会有办法的，不是在炒房产税的问题吗？如果房产税的问题解决了，地方政府将会有全新的施政措施，可能会更加注重城市品位建设，环境保护什么的。
梳理一下自94年税制改革后出现的一系列重大社会政策。
94年税制改革。地方政府变穷了，中央富有了。央地博弈就开始了。
1、地方：搞虚开增值税发票-----------中央：虚开就算犯罪，枪毙
2、地方：继续搞虚开增值税发票------- 中央：金税工程。堵死虚开之路。
3、地方：强化农业税征收，搞得百姓怨声载道------中央：废除农业税
4、地方：强化计划生育罚款-----------中央：出台社会抚养费条例
5、地方：卖地方国有企业------------中央：国企改革，抓大放小，搞中央大国企垄断，赚钱的归中央，亏本的你地方看着办。
6、地方：卖公有房产----------中央：房地产改革，住房私有化，老百姓没房子住地方负责。
7、地方：卖土地-----------中央：房地产调控（在进行中）
8、地方：修路收费搞钱--------中央：废除二级以下公路收费，其他公路有收费年限30年
9、地方：没办法了，我发债-------中央：发债吧。一看不对劲，赶紧要停了
10、地方：跑步前进，多拿转移支付-----中央：转移支付逐渐制度化
11、地方：搞大项目-------中央：要发改委审