建设项目投资费用控制与管理.docx

文档介绍：2
建设项目投资费用控制与管理
1、建设项目全过程投资费用把握的定义
由于建设项目所具有的特殊性，使得建设投资费用把握管理成为一项综合性、专业性、政策性的活动，它有着较为广泛的涉及面，相对较长的周期性，并且贯穿于整个建设项目的投入使用的整个过程中各项工作环节，其先后有序，不行越过。建设项目具备规模大、涵盖面广、工作量繁多、协作条件简洁等特征，因此在开展项建设项目前期，应组建施工小组，逐一捋清工作程序，并且切实落实每一程序环节。依据建设程序的划分，从编报项目建议书开头，分阶段事先定价，上阶段把握下阶段，层层把握，尽可能做好初步投资估算。并随着工程建设前期工作的深化，到可行性争论阶段，确定要重视与各方的技术沟通，以此来把握建设初投资。同时，做好建设项目的调查争论，要通过各项数据争论来分析行业费用行情，并从建设主管部门进一步询问、了解，结合参照国家规定建设工程取费标准、定额、费用项目的政策性调整以及工程建设的其他法律法规来确定项目费用前期估算。可行性争论投资估算阶段务必要遵循“科学合理，精打细算，实事求是，客观公正”的基本原则，并通过可行性争论与技术经济资料分析来尽量优化方案以降低投资总额。对编制的投资估算方案则要进行反复争辩与争论，通过不断优化来达到最佳成果；在投资方案的费用项目设置上，按国家规定执行，既要考虑基本建设静态投资，又不遗漏其他动态投资，尽量做到实事求是的估算投资，这对建设项目的实施具有指导意义。在项目建设中，扎实细致的可行性争论和投资估算工作所形成的文件能够成为把握建设投资费用的基本依据。
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建设项目投资总费用的80%取决于设计阶段，%左右。建设项目在可行性争论确定后，其项目总投资在确定程度上取决于工程设计，因此投资把握者应重视并主要把握设计环节。在这一环节中可实行有效措施来把握投资：首先，严格审查设计概管理锦囊算，若发觉其额度超出所批准的投资估算，则应马上与设计院沟通，找出缘由并对设计方案进行修改，通过调整概算来争取项目的科学经济合理性；其次，可通过与设计院签订节约与设计费挂钩的新型合约，通过实施设计奖惩制度来提高设计者制定最优化方案的乐观性，从而有效避开了设计方不顾成本而任凭加大平安系数、增加投资费用的状况；再次，进行公正合理公开的设计招标，通过竞争机制来保证每一设计阶段的经济核算。在设计过程中执行限额设计是行之有效的把握方法，设计初步阶段，各专业设计人员不仅要把握设计任务书的设计原则、建设方针以及各项经济指标，还需要生疏了解关键设备、工艺流程、总图方案的比选，进而才能将初步设计造价严格把握在限额内。通过实施动态管理来严格把握设计变更，只有越早变更才能将损失降到最小，若设计阶段发生变更，则业主只需局部修改设计图而避开了施工过程中较大的变更，大大节约了投资费用。在设计阶段进行投资费用把握是真正意义上的把握管理，虽然表层意义上是把握估算、概算、预算，但实际上却能够通过这些来实现提高设计质量，降低工程投资费用的目标。
，公正竞争，选好施工单位
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工程招投标作为实施建设项目中普遍接受的方式，能够保证施工单位的技术水平与经济实力。通过对传统行政支配建设任务进行改革，大力推行工程招标承包制能够为选择实力雄厚的施工队伍奠定基础。另外，在招标过程中要始终贯彻“公正竞争，客观公正，择优选定”的原则，严格杜绝抵制私下交易等行业不良现象。在招标书要明确列出施工单位所应担当的责任，工程款支付方式，技术质量要求，实物工程量清单，物资供应方式，施工组织体系、措施保证，投标起止日期和开标日期、地点、合同主要条款等内容，在开标日当众开标，依据“标价合理、能保证质量和工期、社会信誉高”为标准，选择最优施工单位。这能够有效的将双方权利义务进行明文规定，并明确划分出经济责任制。只有选准合适的施工单位才能促进建设工程项目以更好的质量、更少的投资来按时快速的交付使用。

施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程价值和使用价值的主要阶段，设计所完成的建设工程只是阶段产品，需要通过施工阶段来进行物化，将方案付诸于行动并变为现实的过程。也正是在这个转换过程中，需要将不断地进行资金投资，可以说在整个建设项目过程中，施工阶段是资金投入量最大的阶段，因此合理确定资金筹措的方式、渠道、数额、时间等问题，并尽可能削减资金占用的数量和时间，也对降低投资费用起到把握管理的作用。在实际施工过程中，业主均对项目施工特别关注，虽然相较于设计阶段来说影响程度较小，但其费用数额还是特别可观的。可通过按进度来进行拨付合同款、并管理变更、签证等措施来进行项目费用把握与管理。严