文档介绍：国家标准《城市水系规划规范》
征求意见稿
第 12稿
的进
行。
基础资料的调查与收集应分类进行，取得准确的现状和历史资料，并应包括以下内容：
1. 测绘资料：地形图比例按照规划区面积确定，但不宜超过 1： 100000，必要时可以利用
航片、卫片等遥感影象图。
城市基础资料：包括社会经济、人口、历史文化，城市总体布局和居住、产业发展、自然和工程地质条件。
水体资料：包括城市水系的水体形态、面积、水文特征、水质、底泥、地下水、权属、重要水生动植物、排水设施、防洪设施等内容，以及水体的利用现状。
岸线资料：包括岸线形态、河势与岸线演变、使用现状，岸线水文特征和水深条件，陆生植物种类和分布、特殊岸线的概况。
滨水区资料：包括滨水区的用地与批租情况、建设状况、人口总量与分布、沿岸天际轮
廓线。
其它资料：包括水系的历史演变过程，与其它水系之间的联系与相互影响。现状分析与评价应包括以下内容：
水系定位评价：城市经济规模对水系建设的可支持程度；城市空间结构对水系的影响与
要求；水系在城市中的地位与作用。
水体现状评价：水体水质等级与达标率；水质改善的主要障碍与有利条件；水生态系统多样性和稳定性；水系连通程度与水循环状况；水系利用状况与存在问题
岸线利用现状评价：岸线的价值；现状各类岸线分布和利用状况；自然岸线的比重和完
好程度。
滨水区建设评价：滨水区用地现状和用地功能对水系空间的影响；滨水区共享性评价。
其它方面的现状分析：城市水系在区域生态系统中的作用。
任务
城市水系规划应包括综合利用规划、保护规划和基础工程规划三方面内容。
水系综合利用规划的主要任务是在城市整体空间构架的基础上， 确定水体功能， 合理分配岸线
和引导岸线建设，引导滨水控制建设区的布局和构建水系网络系统。
水系保护规划的主要任务是建立空间形态保护体系， 明确水体水质保护目标， 并根据城市发展
与水质目标的关系建立以排污总量为依据的污染控制体系。
城市水系基础工程规划的任务是落实水系利用和保护规划中涉及的基础性工程内容 , 协调各项
工程的相互关系。应包括水体界桩工程、城市水源工程、防洪排涝工程、水运及游览航道工程、水环境保护工程等内容，必要时还应包括水系调整工程。
综合利用规划规划
水体功能确定
水体在城市中发挥着重要的作用， 主要功能可分为：城市水源、航运和滨水生产、排水调蓄、
珍稀水生生物栖息地、生态调节和保育、行洪蓄洪、景观游憩、水产养殖等。
城市水体功能的确定应尊重原有的水体功能，按照城市发展要求，在水体综合评价基础上，
充分论证，合理确定，一般可遵循如下原则：
同一水体可兼有多种功能，但一般需首先确定核心功能，其他功能的确定应以不影响核心功能的正常发挥和相互产生不良影响为原则。
应按照城市远期规划发展要求，优先确定水源和备用水源，确保城市用水安全。
必须确保有珍稀水生生物栖息水体水域的原生态受到保护，该类水体其他功能的设置必须经过严格的环境保护评价之后才可确定。
有行洪、蓄洪要求的水体必须保证其行洪、蓄洪功能的发挥，保证城市防洪安全。
航道或有条件作为航道的水体，应保留或预留航运功能。
所有江、 河、面积超过 30ha 的湖泊、 宽度超过 20m的港渠等都应充分考虑并确保其生态功能的发挥。
位于城市主城区，尤其是位于城市中心区范围内的水体，应该充分考虑和确保相应的景观塑造和游憩功能。
位于城市分流排水区的湖泊宜发挥其调蓄排蓄功能。
水体的利用必须确定水体的水位，水位的确定可分为受城市控制的水体和不受城市控制的水
体，且应符合如下规定：
1 受城市人为控制的水体必须根据其功能的需要确定控制常水位和控制最高水位 。以调
蓄功能为主的水体， 其调蓄水深一般不应低于米， 最高控制水位不得高于其汇水范围内城市建设地面高程下米； 以景观功能为主的水体， 其水位变化不宜大于米； 有航运功能的水体水位不应低于其设计航道等级的要求。养殖水体常水位时水深一般应大于米。
2 不受城市人为控制的水体水位应根据资料明确历史最高水位、 历史最低水位和多年平均
水位。
有防洪要求的水体必须明确设防水位、警戒水位和确保水位。岸线分配和利用
岸线分配