文档介绍：终身教育基础教育
基础教育的“基础性”需要在终身教育的视域下重新解读，这不仅因 为基础教育的改革与发展需要在新的参照系下拓展新的空间，更因为 学校教育在学****型社会的构建中具有举足轻重的核心地位。
当今学校要为年轻一代终身学****和发展奠定的上强调其重要性，所谓 共同的基础，是指每个人成为一个***都必不可少的基础知识和基本 能力。新的高中课程改革方案在这个问题上有新的突破，超越了“统 一的基础观”，主张为不同类型发展趋向的学生提供有差异的基础。 以数学为例，5个必修模块对于今后从事体育艺术的学生是他们的共同 基础；5个必修模块加上某两个选修模块则可能是今后从事文科方面专 业的学生的共同基础；必修模块加上更多的选修模块，则是为有志于 理工科方向发展者今后学****准备的基石。从关注“统一基础”到重视 “类基础”，这是观念上的一个重大的进步，是在“一律”与“差异” 的两极思维中寻找到的一个富有“中庸”意义的“度”。
欧盟最近提出了一个参照性框架，称之为“终身学****的关键能力”， 这类似于“类基础”的说法，是一种将知识、技能和态度融为一体的 新理解，也是拒绝将基础与能力作机械划分的新理解。关键能力之 “能力”，是知识、技能与态度的结合；每个人都需要关键能力，以 实现个人的发展与完善，成为主动的公民，融入社会，获得就业。欧 盟提出的
8种关键能力是：（1）运用母语交流的能力；（2）运用外 国语交流的能力；（3）数学能力与科技基本能力；（4）数字能力；
（5）学会学****的能力；（6）社会与公民的能力；（7）主动意识与创 业能力；（8）文化意识与表现能力。
因为每种能力都有助于知识社会中的成功生活，所以这些能力同等重 要。这些能力相互重叠与锁定，每个领域的基本能力对其他能力具有 支撑作用。语言、阅读、数字，以及获取信息和交流的技能，是学****学会学****的基础能力，支持所有学****活动。还有一些能力贯穿于参考 性框架的8种能力之中，它们是：批判性思维、创造性、主动性、问 题解决、风险评估、决策能力，以及在情感上的建设性控制力。
欧盟提出这一框架的初衷是：因为全球化的持续发展，欧盟面临新的 挑战，每个公民需要广泛的关键能力，去灵活地适应急剧变化与紧密 联系的世界。具备社会与经济的双重角色的教育，在确保欧洲公民掌 握关键能力中，起着重要作用。这些关键能力使他们灵活地适应变化。 尤其是，建立于尊重多种不同个体能力观念之上，学****者的不同需求 应该通过平等和接近那些群体而被满足，那些群体因为个人、社会、 文化或经济环境造成教育上的劣势，因而需要特殊的支持，去实现他 们的教育潜能。
反省我国的中小学教育，是不是真正面向“每一个公民”？我们努力 教他们适应的，究竟是“急剧变化与紧密联系的世界”，还是一场又 一场考试？不可否认，近些年来我们的考试本身进行了很多改变，但 是，如果这种升学制度不改变，单一的目标、路径得不到纠正的话， 仅仅靠考试上的花样翻新，照样不能使中小学教育真正走上素质教育 的轨道。
二、让素质教育回归基础教育
素质教育真的是无处不在吗？其实它是专属于基础教育的！高等教育 和职业教育的本分是实施专业和职业的教育，在特殊条件下，即便需
要，也是补课性质的。反思30年来不是“窄化”就是“泛化”的教训， 是到了让素质教育回归基础教育的时候了！
1985年中共中央关于教