文档介绍：公文的行文规则
行文规章的含义
行文规章是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避开公文旅行，阻挡局部公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。行文规章场办公中特殊交待的问题，可越级行文，特事特办，但要抄送被越过的上级机关。否则，受文机关对越级公文，可退回原呈报机关，或可作为阅件处理，不予办理或答复。
五、不越权行文的规章
第一条规章中已明确要求按机关职责范围行文，假如有涉及其它部门职责范围的事项又未与其它部门协商，或虽经协商但未达成全都意见，不行以单独向下行文。假如擅自行文就构成侵权行为，会造成工作中的很多冲突。上级机关如发觉这种状况，有权责令订正或撤销这类公文。现实中，这类状况时有发生，因此造成“文件打架”、“政出多门”。解决这类问题，应提倡部门之间多协商、多对话、多沟通，通过联合行文或授权行文的方式解决。
六、“请示”不直接报送领导者个人的规章
“请示”直接报送领导者个人，其危害性大体上有三点：一是未经文秘机构签收、登记，成了“帐外公文”，公文的流向、处理状况不得而知，查无踪迹，成了“断线的风筝”；二是这类公文到了领导同志手里，领导同志也颇犯难，批，没有部门的审批意见，只能以阅历、凭感觉办事，往往失去决策的科学性；不批，也有可能影响报送单位的工作；三是现实中一些单位拿着直送领导的批示件当“尚方宝剑”，到有关部门要钱要物，借领导批示向对方施加压力，引起冲突。所以，领导同志一般不受理这类直报的请示，而退给文秘机构统一签收、登记、分办，这便形成了公文“倒流”，它破坏了公文处理的正常程序，造成了不必要的紊乱。假如上级领导个别交办、同意的事项，由此而上报的“请示”，最好也应主送该领导所在的机关，并在公文中作出说明。收文机关在分办时，自然会把这份公文分送给这位领导同志批阅。
七、“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规章
这条规章包括三项内容：一是一文一事。机关或部门都有明确分工，各自只能办理职责范围内的事，假如一文数事，必定涉及几个主管部门，给公文交办带来困难，即使牵强交办出去，可能谁也不愿牵头办理，造成相互推诿、扯皮。二是请示公文只主送一个机关。请示内容是要求答复的事项，主送机关有责任讨论并作出答复。相关的机关或部门采纳抄送形式，以便主办机关征求意见或会签。假如多头呈送，上级机关一般不予受理。假如办理，会造成机关之间相互等待或意见不统一，增加协调难度，影响工作效率。三是不同时抄送下级机关。请示内容是未决事项，在上级机关还没有批准前，向下级机关抄送透露，会引起不必要的误会或冲突，不利于工作的开展。因此，请示事项只能在上级机关答复或批准之后，通知下级机关。 「 1」 「 2」 「 3」
八、“报告”中不得夹带请示事项的规章
“报告”和“请示”是两种不同的文种，适用范围有明显的界限，不能混用。