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高速公路项目PPP融资模式探析
摘要:PPP模式作为一种以各方共赢为理念的现代融资模式，它强调政府公共部门与私营部门利益共享、风险共担、全程合作。最近的这些年，PPP模式开头慢慢在高速大路建设的领域里面被广泛应用。本文以PPP模一些公共产品和服务。在签订协议的基础上，双方形成合作关系。通过签订合同，明确双方的权利和义务，使双方的合作得以顺当完成，最终使合作双方获得比预期的个人行为更为有利的结果。为了适应现代经济的快速进展，各国都把公共基础设施建设作为一项重要工作来抓，但仅仅依靠政府的资金是远远不能满足需要的。随着政府财政在公共基础设施建设中比重的下降，民营企业在公共基础设施建设中发挥着越来越重要的作用。过去，BOT模式是利用民间资本进行公共基础设施建设中最成熟、应用最广泛的项目融资模式，但也存在一些不足:整体机制不够灵敏，这就削减了特许期内民营企业引进先进技术和管理阅历，使政府对项目失去把握。公共部门和私营企业往往需要询问长期的调查、了解和谈判过程，这使得项目前期铺张了太多的时间，导致投标成本进一步增加。投资者的风险太高，没有退路，这使得融资行为越来越困难。项目投资者之间的利益冲突越来越多，使得融资障碍越来越严峻。近年来，为了弥补BOT模式的不足，消逝了一种新的融资模式PPP模式。在我国社会主义市场经济的现阶段，我国的公共基础设施建设项目有过度依靠政府独立管理的不良现象，这将使我们不行避开地遇到国外政府之前在探究新模式时所遇到的各种问题。因此，把PPP模式引进到我国的基础设施建设的领域中来，对促进我国基础设施建设项目民营化具有很重要的现实意义。中国政府已经开头慢慢熟识到这些重要价值，并开头给PPP模式在中国的使用制定出台一些国家政策上的支持和法律法规上的约束管理。
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二、高速大路项目PPP融资模式存在的问题
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(一)成本高，回报低，机制尚不健全PPP模式是政府和民间组织共同建设城市基础设施的项目建设模式，然而，由于高速大路建设项目本身是需要长时间投入，得到回报也是需要很长的一段时间才能看到，再加上社会环境的不断变化，和他们变化的不确定性，再加上经济环境、政治环境不断地消逝新的态势，目前来说，在我国，PPP融资模式项目并不能够称得上是完善、健全的。另外，布满不完全性的合同，会进一步产生交易成本，再进一步会影响PPP融资模式项目的效率。对于社会资本而言，假如长期看不到回报，就会引起社会资本的质疑，重新考虑投资，或者直接影响社会资本的初次选择。
(二)对于非经营性的项目，社会资本不愿投入资金最近这几年里，中国的高速大路的进展速度突飞猛进，目前我国的高速大路总里程在世界上位居第一。就高速大路的类型来说，目前我国的高速大路项目基本上属于是非经营性项目。这也就意味着项目资金回报率低，盈利会比较少。然而对于社会资原来说，利润是它追求的，确定不能少。因此，如何吸引这些社会资本参与国家的基础设施建设项目，值得我们进一步的思考探究。
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(三)管理问题始终被忽视，思考较为短浅为了适应现代经济的快速进展，各国都特别重视公共基础设施的建设，但仅靠政府资金无法满足需要。近年来，我国政府熟识到PPP融资模式在基础设施建设中的重要价值，制定了不少相关政策，大力推广PPP融资模式。但一些地方政府目光不够长远，在PPP融资模式推广的浪潮中只留意短期融资功能，严峻忽视了PPP融资模式的管理环节，严峻阻碍了PPP融资模式的有效性，进而阻碍我国基础设施建设项目的进展。
三、建议对策
(一)加强高速大路建设项目前期争论首先，要慎重选择PPP项目。我们必需结合自己的实际状况，选择合适的项目开头。其次，重视并且做好PPP项目前期工作。要推断高速大路建设项目带来的利润是否合理，要了解当地经济现状和财政承受力气，并且精确计算现金流量结合项目的运营期，在此基础上，估算高速大路建设项目能够带来的收益。还有，就是政府要加强高速大路建设项目在前期评估。最终，严格执行决策程序。在源决策阶段，对项目的各个节点进行检查和检查，将可能的损失风险降到最低。
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(二)合资融资，提高融资力气合资企业融资是股权融资。大路施工企业与社会上其他金融机构以“共同体”的形式进行的联合融资，由于大多数施工企业自身的融资力气相对有限，建筑企业本身往往难以满足PPP项目的融资要求。通过合资融资的方式，可以有效实现一加一大于二的效果，显著提高各方的融资和投资力气。
(三)培育高速大路PPP项目专业人才队伍大路施工企业应当建立特地的投资项目组，包括法律、财务、审计、投融资、经营等方面的专业或综合性人才。对于急需的人才，