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嘉兴市湘家荡区域开发建设管理委员会文件
嘉湘〔2020〕39号
关于印发《嘉兴湘家荡省级旅游度假区
“十四五”发展行溪路。其中穿河隧道庆丰路（南溪东路—甪里街）隧道工程初步方案已确定，是全市首条穿河隧道，打通湘家荡与南湖新区及高铁板块的连接；湘溪路提升完善工程、亚太路（清水庵—320国道）大修完善工程等完成招标，即将开工建设；七大公路景观工程、“四好农村路”提升改造工程等正在积极推进。双溪路南段已竣工，拉近湘家荡与高铁新城的距离，助力东栅老街城市有机更新，北段计划2021年竣工。
【慢行绿道系统】
环湖区域、农业公园核心区、森林公园一期区域内绿道系统基本建设完善，但联动环湖景区+镇区、农业公园、森林公园几个区块的绿道网络系统尚未形成。
（三）游客现状
“十三五”期间，湘家荡旅游接待人数和营业收入持续快速增长，2019年，，实现
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，。游客以嘉兴市区及周边游客为主，三小时交通圈的自驾市场以及以高铁游为核心的中长途市场有待进一步挖掘。
表 1-2016-2019年湘家荡度假区旅游发展情况统计表
年份
旅游接待人数（万人次）
营业收入（万元）
人均消费（元）
数值
增长率
数值
增长率
2016
——-
——-
2017
%
%6%
2018
15%%
%7%
2019
32%%
44%%
（四）存在问题
【特色不显】
嘉兴周边湖荡和水乡古镇资源丰富，与乌镇、南浔、西塘甚至市区的南湖、月河等景区相比缺乏特色，如何立足新的发展环境和背景，深入挖掘湘家荡自身的生态、文化、产业资源，打造湘家荡的特色，是度假区发展重点与难点。
湖荡资源是区域自然本底：长三角区域江（长江）-湾（杭州湾）- 湖（太湖）-海（东海、黄海）一衣带水 ，杭嘉湖平原形成以太湖为核心，水网发达、湖荡塘田相连相通的自然本底，湘家荡的湖荡资源在整个杭嘉湖平原并不具有独特优势。
江南水乡文化一脉相承：区域文化呈现江南水乡、吴越同源、以水为基的江南市镇整体特征。嘉禾人文昌盛、优雅包容，马家浜文化、红船文化、名人文化、吴越文化底蕴深厚，但在
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区域看，并不具有独特性。
【产品不足】
度假区现有产品丰富度不够，休闲娱乐产品不足，科技型创新产品、深度文化体验型产品缺乏，具有市场核心吸引力的产品尚无。
与周边湖泊型景点相比：西湖以新业态消费和世界文化遗产为核心、萧山区湘湖以环湖主题乐园集群为核心、千岛湖以极致湖景为核心、金鸡湖以国际化品质活动和酒店集群为核心、东钱湖以酒店集群和生态休闲组合拳为核心，环湖周边文化休闲产品、休闲娱乐产品、深度体验产品、休闲运动产品、商务度假产品等新业态产品丰富，湘家荡环湖景区仍以观光休闲为主，深度体验型、创新娱乐型等新业态产品不足。
表 2-长三角湖泊型景区发展分析表
名称
品牌影响
环湖发展与特色产品
主打市场
西湖
国家5A级旅游景区；世界级旅游目的地
有 100 多处公园景点，有60多处国家、省、市级重点文物保护单位和20多座博物馆。有依托世界级非物质文化遗产的西泠印社、“最忆是杭州”大型实景演艺等；依托国家非物质文化遗产苏东坡的苏堤、东坡路等；依托南宋文化的南宋皇城遗址、南宋官窑博物馆、南宋御街、八卦田等；依托杭州地理标志物的中国丝绸博物馆、中国茶叶博物馆等。
以大量的景区景点、博物馆和新业态消费中心为支撑的文旅中心
湘湖
首批国家级旅游度假区，杭州十八个文旅金名片之一
有跨湖桥文化遗址、越王城遗址等遗址遗迹代表；有世界旅游联盟总部、世界旅游博物馆等世界级文旅新标杆；杭州乐园、极地海洋世界、东方文化园、开元森泊度假乐园、水漾湖逍遥庄园等主题度假游乐项目，中国国际动漫节等国际性主题展会。
度假休闲
会议会展
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名称
品牌影响
环湖发展与特色产品