文档介绍：Last revision date: 13 December 2020.
西方国家环境法的发展
西方国家环境法的发展
陈泉生
[摘 要]由于环境问题与经济发展具有相伴相随的孪生关系，为此经济越是发达的国家 Water Act）的修正案对其作了几乎等于重写的大幅度修订。该法修改后大大加强了联邦政府在控制水污染方面的权力和作用。该法后又经1977年的重大修订后沿用至今。
这样在对空气和水污染方面均有立法予以控制，然而对于每天都在大量产生并污染美国土地的“固体废物”（Solid Waste）却缺乏系统、有效的法律予以控制。有鉴于此，美国于1976年颁布了《固体废物处置法》（Solid Waste Disposal Act）。 后随着以预防为主的环境保护战略的实施，该法于1984年重作修订，更名为《资源保护回收法》。
此外，其在自然资源保护方面也制定了不少法律、法规，其中比较主要的有：1960年的《多重利用持续产生法》（Multiple-use Sustained-yield Act），1974年的《森林和牧场可更新资源规划法》（Forest and Rangeland Renewable Resources Planning Act），1968年的《原始风景河流法》（Wild and Scenic River Act），1964年的《自然保护区法》（Wilderness Act），1973年的《濒危物种法》（Endangered Species Act），1977年的《露天采矿控制和复原法》（Surface Mining Control and Reclamation Act）等。
而1969年出台的《国家环境政策法》（Nation Environmental Policy Act）则是美国环境立法史上的划时代创举，它作为一部综合性的环境保护基本法，在国际上产生了较大的良好影响。 其不仅标志着美国环境保护全面统一立法的完成，同时也赋予环境保护以新的观念，即由治理为主转变为预防为主，并向改善环境方向发展；此外它还首次推出了环境影响评价（Environment Impact Assessment）制度。为此，其被美国国家环境质量委员会称为是“保护环境的国家基本章程”。 它的颁布在美国国内引起了巨大的连锁效应，有力地推动了美国各州的类似立法，而其创造的环境影响评价程序亦为世界各国和地区所借鉴和效仿， 从而推进了环境保护的进程。
与其环境法发展相适应的还有美国宪法、行政法、传统普通法在环境保护方面的发展。在环境危机的压力下，美国传统普通法作了相应的调整，使传统侵权法中各项主要诉因如妨害、侵犯、过失、严格责任、先占原则、河岸所有权原则都朝着有利于保护环境的方向发展，从而对环境污染的受害者提供更及时和更充分的法律保护；美国行政法亦有相应的变化，其主要表现为主权豁免原则的弱化、司法审查的强化和传统行政法的起诉权、穷尽行政救济、首先管辖权和案件成熟原则的发展，这些新发展在进一步保护公众的环境利益的同时对行政机关的不利于环境的行政行为予以扼制；而美国宪法也作了相应的拓展，其主要表现为州宪法对作为公权的环境权的有限承认和对作为私权的环境权的政策宣告，以及联邦宪法有关条款在环境诉讼的适用。而正是上述传统普通法、行政法、宪法等部门法