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关于完善党政领导干部考核体系研究.doc

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文档介绍:关于完善党政领导干部考核体系研究


关于完善党政领导干部考核体系讨论 次有别,手段丰富。在新的形势下,只有探究和寻求新的手段和新的方法,才能防止和克制目前考核工作的局限性。
详细说:一是采纳分类考察方法。根据不同职位、不同工作性质,从不同角度、不同侧面,对不同的考核对象进展综合考察。
其次、制定各具特色的治理制度。国家公务员、国家审判机关工作人员、国家检察机关工作人员、企业治理人员和事业单位治理人员,因其工作性质、职业特点和成长规律明显不同,分别制定《国家公务员暂行条例》、《法官法》、《检察官法》等相对系统、完备的法规进展治理;党的机关工作人员、国家权力机关工作人员、人民政协机关工作人员,各民主党派和工商联机关工作人员,以及工、青、妇等社会团体工作人员,因其具有与国家公务员相类似的特点,则参照《国家公务员暂行条例》进展治理。
二是多用动态考核方法,对考核对象工作内容考察的同时,还要对工作以外的“生活圈“、“社交圈“进展考察了解。
三是运用逆向考核方法。考察中,在干部现任职务单位进展个别谈话时,谈及缺点或缺乏时,往往有顾虑,不愿谈。因此,在条件允许的状况下,可到干部原单位了解一下,这时谈话者大都能畅所欲言,直言不讳。
2、在考察内容的完善上,力求要素明确,内涵详细,直观清楚。干部考核的目的在于了解和把握干部的状况,为提拔使用、降职开除、沟通轮岗、奖惩训练干部供应真实牢靠的依据和参考。因此,在考核中,一是要突出考“廉“的内容;二是要增加考“共性“的内容;三是要充实考“缺乏“的内容;四是要考“历史“的内容。
3、在考核标准的设置上,力求科学标准,客观公正,衡量有据。在制定考核标准时,应留意把握几个关系:一是精确把握德与才的关系;二是正确熟悉资格与力量、学历与水平的关系。也就是说,推断水平看学历,推断力量看资格。三是正确区分显绩与潜绩的关系;四是正确分清过程与结果的关系。
4、在考核责任的落实上,力求职责明晰,责任到人,奖惩清楚。制定考核责任制时,一是要明确谁考察谁负责的原则。二是要遵守公正合理、宽严得当的原则。三是要实行责任主体与追究主体相分别的原则。四是坚持可操作性原则。考核责任制必需做到周密、细致、明确,同时又要简便、易行,这样才能保证责任制落到实处。五是要本着奖罚清楚的原则。
二、创新指标体系,建立科学合理、公正公正的党政领导干部考核考核指标
全部的考核体系,无论是考核内容、方式方法,还是考核结果的评定和运用,都是围绕整个考核指标来进展的,缺了它,就会使整个考核工作成为无源之水,无本之木。因此,它在整个考核体系中占据着非常重要的位置,所以说显得非常关键。如何建立好一套科学、合理、公正、公正的考核指标体系呢?
首先是制定工作总目标。这个总目标,主要是指组织系统的任期目标。它包括任期内应完成确实定性目标和不确定性目标,以及阶段性目标。同时也包括为完成目标任务所应表达出的德才表现。总目标制定后,再依据班子成员的分工状况和各自的工作职责,对总目标中的共性目标和职能目标以及阶段性目标进展分解,落实到每个成员,使之详细化。
通过这一目标的制定,可以使每一个组织及其成员,充分熟悉自己需要做什么,需要标准什么?哪些能做,哪些不能做?哪些是确定性目标,哪些是不确定性目标?哪些工作可以制造性开展,哪些工作可以常规性运行等,从而使整个工作开展做到有的放矢,防止消失工作中的盲目性、穿插性和大锅饭,最大限度地提高工作效益,切实解决工作中消失的有功大家抢、有责大家推的不良现象发生。
其次是确定考核的评价标准。有目标,就必需要有标准,没有考核的标准,就难以认定工作的好坏与优劣。这个标准必需详细化,要有肯定量的程度要求。应依据优秀、称职、根本称职和不称职四个等次所应具有的根本素养和实绩完成状况分人制定出各个等次的详细标准,以便在考核时,对号入座,防止定性难,难定性的问题消失。只有做到考核标准的详细化和合理化,才能实现真正意义上的公正、公正。否则仍连续沿用现在的定性考评法,不仅考察组难以把握,而且所作的结论本人也不会信服,事实上这种状况常常消失。
第三是制定配套合理且有利于激发干部乐观性和制造性的奖惩罚法。这一点至关重要。由于考核的目的,就是要兑现奖惩,否则就失去了考核工作的应有意义。奖惩可分为经济奖惩和职务奖惩。从近几年实践状况看,经济奖惩相宜一次性兑现,不相宜晋升工资。晋升工资表达不出很强的刺激性和竞争性,引不起人们的普遍关注,假如推行