文档介绍：北京企业拆迁专业律师:养殖场拆迁、环保关停和禁养,补偿问题的法律解读
北京企业拆迁专业律师:养殖场拆迁、环保关停和禁养,补偿问题的法
律解读
作者:北京吴少博律师事务所
这个养殖场一般情况下就是养鸡、猪、羊、牛等一般畜牧性质的养殖,我记得上个月国务院刚公布了《畜牧养殖条例》,当中也谈到了如果划到禁养区的范围内,禁养一般是对环境有污染的,一旦进入禁养范围内原则上是要补偿,《国务院畜牧养殖条例》当中给予实际规定的。一旦落到实践中,可能没有依据、没有范本说明养殖场到底怎么拆迁、怎么补偿。
实践中就应该按照一般的生产经营企业补偿,但是在计算内部附属设施和所带来利润差别的时候就是五花八门的。我们曾经做过浙江杭州地区一个大型的养猪场的案件,补偿是按照每头猪250块。大家都很清楚,养殖是不断循环的,如果拆迁导致养殖场两年不能建成,那么应不应该按照养殖批次计算利润损失呢?我记得温州有一个大型的养殖基地是这么做的,辽宁营口我们也做过一个养鸡场的孵化基地也是这么说的:“拆迁会导致我的养鸡场两年不能恢复经营生产,而且我每年养殖家禽大约是3-4个批次,每一个批次的损失额度是固定的。”这样的补偿是比较合理的。
这主要是停产损失的问题,其他的按照一般生产经营性企业的土地、厂房、附属设施、装修和一些简单的机器设备,该按照重置价的按重置价走,能搬迁就应该按照搬迁费走,这跟一般经营性企业是可以互相参考的。只是养殖类的停产损失的补偿跟一般经营性企业是不
从太空看地球,是一个蓝色的“水球”。就自然环境来说,水是生命的摇篮;就人类社会来说,水是商贸航运的最佳通道;环境污染的最终净器;资源开发的最大宝库。最近有网友咨询海域水域被征收应该怎么补偿的问题。我们在网上搜索的时候往往看到的都是房屋、土地征收补偿的标准。到底养殖滩涂海域水域如果遇到征用征收应该怎么补偿?就这个问题我们来咨询一下中小企业拆迁维权律师吴少博,听听吴律师怎么说。
吴律师:现在就补偿上讲,从物权法、土地管理法以及国家曾有的海域相关的条例来讲的话,在补偿上还是比较缺失的。现在有些海边以及海港周边的大中心项目在进行扩建改建,或者在施工的时候要占用一些海边周围的海域。但是海域范围内往往早已经被渔民养殖了相关的海产品或者相关的畜牧,已经被占用了。
如果现在遇到相关的项目或者因为环评不达标等各个方面要求搬迁、腾退、拆迁应该怎么办?如何进行补偿呢?
吴律师:确实找出相关的法律依据是比较困难的,我国的物权法和土地管理法总体的补偿标准,也就是说现在都是沿袭集体土地、水域往往都是属于集体所有制,都属于当地的村民委员会,使用权是因为村民委员会发包给相关的渔民,是一种承包关系。就跟土地承包经营权是一个道理,在进行赔偿的时候,可能见得最多的是每水域、每平方米、每亩水域应该如何赔偿,具体的参考的标准,我认为应该从以下几个方面:
1、产值。一年的产值是多少,对方还有多少年的养殖承包经营权,这个时候从利润的角度赔偿。
2、一旦失去了这片海域,有没有别的地方给重新规划出一片海域。不管可不可以搬迁,相关的附属设施、经营工具、经营设施应该给予全部收购赔偿。比如渔船、渔业设施,在海
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域边建的房屋都属于对方的附属设施,在这块应该给评估照价赔偿。
3、承包经营权所带来的使用权本身价值属性,刚才是从停产停业损失和附属物的角度来讲,还要有兼于你在水域的承包经营权看看应该怎么补偿。这方面原则补偿方式可以参照耕地的土地承包经营权。
补偿的价值和价格应该来怎么办?
吴律师:这在实物中也是比较缺乏的。但是总体的补偿方式最起码应该从以上三个角度来给水域承包人进行补偿。水域之上的海边滩涂的承包经营权补偿其实是一个道理。作为水域的承包经营不可能单纯的一个水域,必然在水域边上还有把一部分滩涂,滩涂和水域是结合在一起的,是一个经营主体,应该把他们结合在一起进行补偿。这就是我们讲的滩涂水域承包经营权如遇腾退搬迁应该怎么来进行补偿,补偿的价值和补偿的方面。
将会有更多的养殖场关门。为什么要划禁养区?禁养区划定有什么标准?带着这些问题,我们听一下拆迁律师吴少博怎么说。
吴少博律师:严格讲在八、九十年代各地发展养殖种植类行业比较多,因为养殖行业入门门槛低而且能够解决村民工作、收入来源的问题。随着时代发展,现在对环保的要求越来越严格,各个地方都在划定相关的禁养范围,特别是在一些水源保护地。从全国来看,在津京冀、珠三角、长三角等范围,还有江苏,湖南等重点水源保护地,以及名胜古迹保护区的范围内都划定了禁养范围,目的就是保护环境以及保障居民的健康生产、生活。
遇到禁养以及因为环境问题而关闭的养殖场、养殖小区,作为养殖场的经营者到底如何维护自己的权益