文档介绍：公共财政
促进我国旅游业发展的税收政策取向
□文徐生朋
据世界旅游组织预测,今后年内点而逃税漏税。挂靠的旅游企业只向挂靠内外资企业所得税的呼声,对内外资企业
我国旅游业将以左右的年增长率迅速企业缴纳一定的承包费用或管理费,大多征收统一的法人所得税,在此基础上,对
发展,到年我国有望成为世界第一采取不***照、不领发票、不做账的办法从事旅游资源开发的企业可以实行投资
大旅游目的地国,在未来年是我国旅进行经营,使税务部门不好确定其纳税主抵免的政策,允许企业在盈利后将投资的
游资源开发和旅游经济发展的黄金时期。体,核定计税依据;旅行社普遍存在财务抵免企业所得税,其他的抵免事项可
但是,我国现有旅游资源优势能否转换为核算不健全、取得发票不真实、虚增成本、以比照现行企业所得税相关规定;其次为
产业优势和竞争优势,关键取决于国家在多列支出、增加发票抵扣金额等问题,致鼓励企业对旅游产业的再投资,促进旅游
实施政府主导型旅游业发展战略中能否使税收大量流失。有些纳税人在办理纳税企业经营规模的扩大,允许企业在税前提
创造出更好的政策优势。而税收政策作为申报中存在申报不实或虚假申报;有些纳取一定的比例金用于旅游资源的再开发,
国家宏观调控的重要工具,它在促进我国税人具备了建账能力,但为了隐瞒收入故同时还应鼓励个人投资,如对个人购买国
旅游经济发展中将扮演重要角色。在新一意不建账或建假账,以现金结算为主,千家旅游企业的债券、股票的利息、股息红
轮税制改革浪潮中,我们应该研究制定出方百计偷逃国家税收。利所得可以免征个人所得税等。
有利于旅游业发展的税收政策。三地方税权过于集中。地方税是地二借鉴国际经验将旅游业纳入增
一、我国现行旅游业税收政策存在的方政府对地方经济发展进行调控的重要值税课征范围。目前世界上许多发达国家
问题工具。但是我国目前的地方税管理权仍高旅游业缴纳的主要税种是增值税,而不是
一税收优惠方式过于单调。我国旅度集中于中央,省级政府只有个别税种起营业税和所得税。在西班牙,旅行社、餐
游业可享受的税收优惠政策主要集中在征点和税率幅度的决定权,这种非常有限饮、行李运输、星级酒店服务及其提供如
企业所得税减免上,而一些事关行业大局的税权使地方政府很难根据地方经济实演出、美容院等混合服务都是以缴纳增值
的税种,如营业税减免优惠适用面却很际实施税收的区位调节,不能发挥税收因税为主;据国际饭店协会对个开征旅
窄,目前只集中在与旅游有关的文化领地制宜的调节功能和体现地区经济的特游税收国家的调查结果显示,有个国
域,如展览馆、博物馆门票收入免征营业殊性,尤其是减免权限的上限,使地方政家对旅游业征收增值税,而这其中又有一
税,其他类型旅游企业营业税均没有任何府调节经济缺少有效手段,对区域经济的半实行增值税的优惠税率。在新一轮的税
优惠。这种本末倒置的税收优惠方式造成奖励或限制政策无从体现,更谈不上对旅制改革中,目前我国增值税改革的一个重
最直接的影响就是许多旅游资源的前期游等产业结构的有效调节。要方向就是扩大增值税的征收范围和全
开发资金不足,以及旅游资源开发资金来二、促进我国旅游业发展的税收政策面实现由生产型增值税向消费型增值税
源方式单一,从而使我国很多潜在的旅