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全过程跟踪审计实施办法.docx

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全过程跟踪审计实施办法.docx

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全过程跟踪审计实施办法.docx

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文档介绍

文档介绍:全过程跟踪审计实行方案
准备阶段
1、 向委托方理解工程基本状况并收集有关资料;
2、 签订《审计业务商定书》;
3、 构成涉及项目经理和各类专业技术人员在内的工作小组,差进行合理分工,明确每个人员 的职责范畴;
4、 编制工作筹“无标底投标”中供评标委员会参照的招标标底,与否由具有编标资格 的预算员、造价工程师或委托具有相应资质的中介机构完毕,并通过了地方招标、投标管理机构 审核;
审核采用工程量清单报价方式招标时,与否按《建设工程工程量清单计价规范》的规定填 制,与否按本地信息价格及本地实际价格状况拟定其标底;
审核施工现场的实际状况与否符合招标文献的规定;
审核投标文献和投标保函(额度)送达时间与否符合招标文献日勺规定,法人代表签章与否 齐全,有无存在将废标作为有效标B勺问题;
审核招投标文献的内容与否存在“量身定做”现象,有无排斥潜在投标人的条款。属于承 包人自行采购的重要材料、设备,招标人应当在招标文献中提出材料、设备的技术原则或者质量 规定。
开标、评标、定标B勺审计
审核与否建立、健全违规行为惩罚制度,以及执行状况;
审核开标、评标、定标程序与否符合有关法规的规定,评标原则与否公正,有无排斥投标 人的条款;
审核与否有也许发生泄漏标底B勺状)兄。
4、 预算的审计
预算审计的重要目的是检查施工预算的量、价、费计算与否对的,计算根据与否合理,施工 图预算审计涉及直接费用审计、筹划利润和税金审计等内容。重要审计措施采用重点审计法和对 比审计法。
5、 合同管理审计
合同审计的目的重要是审查和评价合同管理环节的内部控制及风险管理的造当,性、合理性和 有效,性;检查合同管理资料根据的充足性和可靠,性;检查合同的签订、履行、变更、终结的真实 性、合法性以及合同对整个项目投资的效益,性。重要审计措施一般为审视法、核对法和重点追踪 审计法。重要审计内容为:
审核与否设立有专门的合同管理机构和专职(或兼职)的合同管理人员,合同管理人员与 否具有合同管理资质;
审核与否建立了合适的合同管理制度;
审核合同管理机构与否建立健全防备重大设计变更、不可抗力、政策变动等的风险管理体 系。
(2) 专项合同通用条款的审计
审核合同当事人的法人资质、合同内容与否符合有关法律和法规的规定;
审核合同双方与否具有资金、技术及管理等方面履行合同B勺能力;
审核合同的内容与否与招标文献的规定相符合;
审核合同条款与否全面、合理,有无漏掉核心性内容,有无不合理的限制条件,法律手续 与否完备;
审核合同与否明确规定甲乙双方的义务和权力;
审核合同与否存在损害国家、集体或者第三者利益等导致合同无效的风险;
审核合同与否有过错方承当缔约过错责任的规定。
(3) 各类合同(涉及但不限于勘察设计合同和施工合同)专项条款的审计
1)勘察设计合同
审核合同与否明确规定勘察设计合同的基本资料、设计文献及提供期限和勘察设计的工作 范畴、进度质量及勘察设计文献的份数;
审核勘察设计计费的计算根据、收费原则及支付方式与否符合有关规定;
审核合同与否明确规定双方的权力和义务;
审核合同与否明确规定协作条款和违约责任条款。
2)施工合同
审核总承包合同中,双方的权力和义务与否明确,合同条款的完整性和严谨,性,合同条款 与招标文献经