文档介绍：规范行政执法示范单位创建硏讨会交流材料
当前卫生监督执法中存在的问题和对策
随着社会主义法制建设的不断推进，卫生法律、法规逐步健全，卫生监督的范围越来越广，基本建立起较为完善的卫生监督体制。通过加大卫生法律法规的执法力度，提高应对规范行政执法示范单位创建硏讨会交流材料
当前卫生监督执法中存在的问题和对策
随着社会主义法制建设的不断推进，卫生法律、法规逐步健全，卫生监督的范围越来越广，基本建立起较为完善的卫生监督体制。通过加大卫生法律法规的执法力度，提高应对突发公共卫生事件的能力，为确保公共卫生安全和促进预防保健事业的发展，发挥了积极作用。但目前在开展卫生监督执法过程中却存在许多问题，这些因素的存在严重地制约了卫生监督执法的正常开展。
一、当前卫生监督形势与问题
在新体制、新形势下卫生监督工作范围更广，任务更艰巨，责任更重大。当前存在的一些突出问题需要我们的高度关注。
(―)是食品卫生状况不容乐观。食品加工过程中制售假冒伪劣食品问题，超范围超剂量滥用食品添加剂的问题，保健食品违法宣传功能、添加化学药品问题，中小餐饮业卫生状况差的问题，都直接危害大众健康。(二)是医疗市场秩序尚未根本好转。由于审批权与监管权的分离，致使医疗市场监管工作存在很大的弊端，工作很难开展，医疗机构非卫生技术人员行医，出租承包科室、违法执业问题依然突出。非法行医屡禁不止，虚假广告大量存在。（三）是职业危害日趋严重。地方保护主义还不同程度的存在。（四）是公共卫生领域存在诸多问题。公共场所集中空调细菌总数超标；化妆品违法夸大宣传较为普遍；水源水恶化，集中供水和二次供水问题不少。（五）是随着执法领域的拓宽和工作量的增加，人力不足、素质不强的问题更加突出，卫生监督队伍的能力建设十分迫切。（六）是卫生监督机构在机制、能力还有许多不适应的问题。人员编制少、职能不完善，经费保障不到位，卫生监督专项检查特别多，但专项经费却微乎其微，经费严重不足，制约了卫生监督工作的开展。同时卫生监督执法人员的工资要靠收费来保障，利益驱动的问题得不到根治，很难保证公正执法、严格执法。由于政策不完善、保障措施不落实，制约了执法监督水平和能力的提高，许多的卫生监督执法工作难以开展。现场检测设备、交通通讯工具、***器材、信息装备不足尤为突出。办公条件亟待改善；执法力度不够，失之于宽，失之于软，个别地方甚至存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，办〃人情案’，发〃人情证”。（七）是卫生监督队伍素质有待提高。执法办案水平不高，文书档案不规范，运行机制有
二、如何提高基层卫生监督执法力度
（―）进一步规范执法行为，提高执法能力以上这些问题的存在，吏我们卫生监督工作任务更艰巨，复杂，更繁重，需要我们进一步规范执法行为，是高执法能力。1、是建立执法责任制。根据卫生部《卫生监督体系建设的若干规定》要求，建立卫生监督执法岗位责任制朋确工作职责、权限范围、执法目标以及承担的法律责任。抓好目标任务分解落实。
2、是认真履行法定职责。贯彻实施《全国卫生监督工作规范》，在卫生执法活动中正确实施各项卫生法律法规，执法行为要符合管辖权限、事实清楚、证据充分、适用法规准确、程序合法、处罚适当。3、是落实工作措施。按照省市有关要求，加大措施，