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一 船舶产业调整和振
柱产业地位得到巩固和加强，步入良性发展的轨道。1. 总量恢复到合理水平。2009 年我国粗钢产量
亿吨，同比下降 8%；表观消费量维持在 亿吨左右，同比
下降 5%。到 2011 年，粗钢产量 5 亿吨左右，表观消费量
亿吨左右，工业增加值占 GDP 的比重维持在 4%的水平。
2. 淘汰落后产能有新突破。按期淘汰 300 立方米
及以下高炉产能和 20 吨及以下转炉、电炉产能。提高淘汰
落后产能的标准，力争三年内再淘汰落后炼铁能力 7200 万
吨、炼钢能力 2500 万吨。
3. 联合重组取得重大进展。形成若干个具有较强
自主创新能力和国际竞争力的特大型企业，国内排名前 5 位
钢铁企业的产能占全国产能的比例达到 45%以上，沿海沿江
钢铁企业产能占全国产能的比例达到 40%以上，产业布局明
显优化，重点中心城市钢铁企业污染明显减少。
4. 技术进步得到较大提升。加强技术改造，加快
技术进步，降低生产成本，提高产品质量，优化品种结构。
重点大中型钢铁企业 60%以上产品实物质量达到国际先进水
平，百万千瓦火电及核电用特厚钢板和高压锅炉管、25 万千
伏安以上变压器用高磁感低铁损取向硅钢等产品生产实现
自主化，关键钢材品种自给率达到 90%以上，400MPa 及以上
热轧带肋钢筋使用比例达到 60%以上。
5. 自主创新能力进一步增强。通过引进消化吸收
和创新，提高技术装备水平，一般装备基本实现本地化、自主化，大型装备本地化率 92%以上。力争在关键工艺技术、
节能减排技术，以及高端产品研发、生产和应用技术等方面
取得新突破
6. 节能减排取得明显成效。重点大中型企业吨钢
综合能耗不超过 620 千克标准煤，吨钢耗用新水量低于 5 吨，
吨钢烟粉尘排放量低于 千克，吨钢二氧化碳排放量低于
千克，二次能源基本实现 100%回收利用，冶金渣近 100%
综合利用，污染物排放浓度和排放总量双达标。
钢铁产业调整和振兴的主要任务
（一）保持国内市场稳定，改善出口环境。
（二）严格控制钢铁总量，加快淘汰落后。
（三）促进企业重组，提高产业集中度。
（四）加大技术改造力度，推动技术进步。
（五）优化钢铁产业布局，统筹协调发展。
（六）调整钢材品种结构，提高产品质量。
（七）保持进口铁矿石资源稳定，整顿市场秩序。
（八）开发国内外两种资源，保障产业安全。
五 石化产业规划目标。
2009—2011 年，石化产业保持平稳较快增长。2009 年力争实现平
稳运行，经过三年调整和振兴，到 2011 年，产业结构趋于合理，发
展方式明显转变，综合实力显著提高。
1．产量保持稳步增长。到 2011 年，原油加工量达到 40500 万吨，成品油、乙烯产量分别达到 24750 万吨、1550 万吨。
2．农资保障能力增强。到 2011 年，化肥产量达到 6250 万吨（折
纯），钾肥产量达到 400 万吨（折纯），高浓度化肥比重提高到 80%；
在原料产地生产的化肥比重提高到 60%，生产成本大幅下降；化肥储
备基本满足市场调控需要。高效低毒低残留农药比重显著提高，县乡
农用柴油供应网络不断完善。
3．产业布局趋于合理。成品油“北油南运”的状况得到改善。
长三角、珠三角、环渤海地区产业集聚度进一步提高，建成 3－4 个
2000 万吨级炼油、200 万吨级乙烯生产基地。煤化工盲目发展的势头
得到遏制。
4．产品结构显