招投标管理暂行办法.docx

文档介绍：This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
招投标管理暂行办法
招投标管理暂行办法
第一条 总则。为规范公司物资采购及工程建设行竞标。
第十五条 被选定的竞标单位在缴纳投标保证金（按估算投标额的1%～5%收取，最高不超过20万元）后领取标书，并真实、准确、及时地填写标书的相关项目，或提供相关资料。
第十六条 评标小组。对于平台内招标，遵照市相关规定执行。对于平台外招标，评标小组由业主代表一人、经济类专家一或二人以及相关专业评标专家组成，在公司专家库内随机抽取，总人数为5人及以上单数。招标工作小组根据标的金额及技术含量综合考虑评标专家人数，并据此决定是否邀请本单位以外专家参加评标。
第十七条 开标。应严格按招标文件规定的时间和地点开标。开标时，由招投标工作小组组长（或副组长）主持开标，招标工作小组负责监督，检查招标文件密封、签署、盖章等情况，查验资格、资信证明文件以及保证金缴纳情况。宣布符合条件的投标单位名称。
公司监事会委派一名以上监事（也可指派公司财务人员）参与开标，并对整个程序进行监督。
1、查验投标箱密封；
2、开启；
3、清点投标文件数；
4、拆封、编号；
5、评标小组审阅投标文件，并听取投标方简介；
6、评标小组评改打分，投标单位代表不得参加。
第十八条 评标方法。可实行综合打分法、入围最低价法、竞争性谈判等。可根据实际情况选用合适自己的方法。但不得违背公开、公平的原则。
第十九条 采用综合打分法的，在招标文件中要明细公布打分细则，评标专家要严格按打分细则打分。技术分为各评标专家打分的平均分。
采用综合打分法评标的，在技术分没有最后评定前，商务报价应对投标单位和评标专家保密。开标人员负责对商务报价进行审核，确认无漏项和数量偏差。必要时向投标人询标，但不得修改投标报价。经询标后，项目和数量仍有实质性偏差的，该投标为无效标。
在技术分评定后，评标专家应对商务报价及商务分进行复审，确认无漏项和偏差。
第二十条 评标小组完成评标后，应编制招投标资料（含报价单、打分表、汇总表、评标小组意见等文件），向招投标领导小组提出书面评标报告，并推荐2名有排序的中标候选人。招投标领导小组应根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，一般应当确定排序第一的候选人为中标人。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第二十一条 招投标全过程的材料按档案有关规定进行归档（包括招投文件、开标、评标、决标过程表格纪要等）。
第二十二条 招标人自中标通知发出后，应及时按照招标文件和投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。合同的签订和实施参见公司《合同管理办法》。合同的履行、施工、验收等按照《政府采购法》、《合同法》以及工程建设的有关规定执行。
第二十三条 待确定中标人后，未中标的投标人的投标保证金3日内如数退还（不加利息），中标的投标人待签订正式合同、支付合同履约保证金后如数退还（中标人不与公司订立合同的，投标保证金不予退还）。
第二十四条 设有招标标底或预算标底的，经招投标领导小组讨论确定后，对外严格保密，招投标工作小组成员及公司