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、坚持社会效益和经济效益并重，诚实守信，合法
经营。要根据方便顾客需求，服务广大司乘人员，树立服务
区形象等原则，争取实现经济效益和社会效益最大化。
3、具体负责精神文明创建工作，关心员工生活，做
好服务区人员的稳定工作。
4、按照国家和省有关规定认真执行各项劳动用工制
度，规范用工行为，建立健全员工档案和各项考核奖惩办法，
上岗前应接受岗前培训，持证上岗。
5、根据《河南省高速公路服务区星级评比办法(试
行)》的各项规定，改进服务区经营管理，做好星级服务区
的创建工作。
6、负责灾害天气和抢劫、雷击、火灾、水灾、食物中毒等安全事故的防治和抢险工作，做好安全预案。
7、配合做好服务区管理的地方环境协调、保障工作。
8、负责服务区所用设施、设备的维护保养，保障完
好，不断提高管理水平和服务质量。
第三章经营招标管理
第十二条局属高速公路服务区经营招标应采用专项
招标的方式，通过公开招标选择经营能力强、业绩信誉好、
相关经验丰富的经营单位。服务区的公厕、广场保洁、保安
等公益性事项，应由项目管理公司组织人员负责管理，不能
包含在招投标项目中。
第十三条局属高速公路服务区经营招标实行“黑名
单”制度。对在局属高速公路服务区经营管理中履约差、信
誉低、两次以上受到省及省行业部门批评的单位，将其列入
“黑名单”，禁止其从事我局高速公路服务区经营管理工作，
并建议省交通主管部门将其列入河南省高速公路经营管理
黑名单。
第十四条服务区经营招标应当遵循合法、公开、公
平、公正和诚实信用的原则。服务区经营商招标活动受国家
法律的保护和约束，任何单位和个人不得以任何方式干预服
务区经营招标活动。
第十五条服务区经营招标应按照《中华人民共和国
招标投标法》、“河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法”、省交通厅《关于进一步规范管理工程招投标活动的
通知》等法规、文件执行。
第十六条服务区经营招标严禁转包和分包，严禁借
用资质行为。如发现类似行为，将按照相关规定严肃处理。
第十七条服务区经营招标工作由项目管理公司组织
实施。
第十八条服务区经营招标实行监察机制，局高管办
会同局纪检监察部门共同对招标活动进行监督。
第十九条服务区经营招标工作应按照下列程序实
施：
1、招标人准备资格预审公告样和资格预审文件；
2、招标人将招标资格预审公告样稿和资格预审文件
报省局审核；
3、在指定的媒介上公开发布资格预审通告；
4、发售资格预审文件；
5、投标申请人编写资格预审申请书，递交资格预审
申请书；
6、随机抽取专家，进行资格预审评审；
7、编制资格预审评审报告，上报省局审批；
8、向通过资格预审的投标申请人发出投标邀请；
9、招标人将编制的《招标文件》上报省局审查；
10、发售招标文件；11、投标人编写《投标文件》；
12、开标，评标；
13、编写《评标报告》，确定中标单位，上报省局备案；
14、发出中标通知书；
15、签订承包经营合同（合同期限最长不得超过五
年）。
第四章服务质量管理
第一节餐饮管理
第二十条根据就餐者来源广泛的特点，在保证品种
齐全的同时，兼顾到不同地区人员的不同需求，注重品种及
营养成分的合理搭配。根据高速公路客流量发展的情况，采
取简洁快餐、自助餐和风味特色菜、农家菜、旅游团队特色
参相结合的形式，满足不同消费者的需求。
第二十一条经常保持餐厅卫生，保证无灰尘、无油渍、
无垃圾杂物；操作间环境卫生整洁，周围 30 米以内无垃圾
场等污染源，加工工艺流程无交叉污染，餐具、厨具定时消
毒。
第二十二条员工上岗前均应经过培训