文档介绍：医改进展监测指标解释及说明 医改监测
医改进展监测指标解释及说明
一、指标解释
（年末参加新农合人数）：指根据本地新农合实施方案，到
本年度新农合筹资截止时，已缴纳参加新农合资金的人口数。 年末参 加新农合人数
（各级财政对新农合住院医师规范化培训人数。
（当年接收“万名医师支援农村卫生工程”的医师数）：“万 名医师支援农村卫生工程”是卫生部、财政部、国家中医药管理局联 合实施的一项工程，从xx年开始，计划在三年内选派城市万余名医 师到县医院和乡镇卫生院开展医疗卫生服务和技术培训工作， 三年后
形成一项制度。
、、社区卫生服务机构：指由卫生行政 部门和其他行政部门主管的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）。
、 （按定额定项方式核定政府补助的乡镇卫生院数、
社区卫生服务机构数）：可以按人员、业务经费分项定额核定，人员 经费按定员定额方式核定，业务经费根据核定的基本医疗服务和基本 公共卫生服务任务的数量、质量和成本定额（剔除人力成本）综合核 定。
、 （按购买服务方式核定政府补助的乡镇卫生院数、 社区卫生服务机构数）：“购买服务”是指当地政府通过签订协议等 方式，把公共卫生服务和基本医疗服务委托给乡镇卫生院、社区卫生 服务机构，由其组织实施，完成委托任务并考核合格后，由政府报销 或补助经费。
、 （实行收支两条线管理的乡镇卫生院数、社区卫生 服务机构数）：收支两条线管理是指单位的行政事业性收费和罚没收 入按规定全额上缴财政专户，使用资金时，由财政部门根据需要统筹 安排核准后，从财政专户拨付。
（实行社区首诊和双向转诊制度的乡镇数）：所谓社区首诊 和双向转诊，指的是患者患病后先到家门口的社区卫生服务机构就诊， 一般常见病、多发病等“小病”患者由社区医生直接诊疗，对于限于 自身设备条件、技术能力解决不了的疑难问题，则转诊至不同级别医 院接受住院治疗。各级医院对转入病人完成住院治疗后， 再将恢复期
病人转回社区，接受康复护理等后续治疗。
、 （实行岗位设辂聘用的乡镇卫生院数、社区卫生服 务机构数）：指按卫生部有关岗位设辂聘用的文件要求，进行岗位设 辂和聘用，并报人事部门审批备案的乡镇卫生院和社区卫生服务机构 数。
、 （实行绩效工资的乡镇卫生院数、社区卫生服务机 构数）：指已制定绩效工资分配方案，并实施了绩效工资的乡镇卫生 院和社区卫生服务机构数。卫生部文件要求，社区卫生服务机构的绩 效工资从xx年10月1日起执行，其他事业单位从xx年1月起执行。
（实行院长招聘的乡镇卫生院数）：指按照公开招聘、竞争 上岗等方式产生院长的乡镇卫生院数。
、 （年末城镇居民健康档案累计建档人数）：截止 xx
年11月底，各县区为居民建立的健康档案累计建档人数。xx年底前,
城市居民健康档案规范化建档率达到 30%fc右，农村居民试点建档率 达到5%
（3岁以下儿童数）：是指0—36个月的儿童数。
（ 儿童保健系统管理人数）、（孕产妇数）、
（产前检查人次数）、 （产后访视人次数）：按xx年 妇幼年报数填写，统计时段允许 xx年第四季度+xx年1-3季度数。
（慢性病规范管理人数）：推进城市基本公共卫生服务的市、 区，纳入慢病规范病例管理的高血压、糖尿病、重性精神疾病患者数。 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对 35岁以上人群实
行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理， 定期
进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、 心理等健康指导。
项（国家重大公共卫生服务项目）： - 项按实 际完成的xx年卫生部下达的项目任务数填（截止11月底）。不包括 各地增加的、由地方财政补助的项目任务数。
（应补种乙肝疫苗的15岁以下人数）、 （当年补种
乙肝疫苗人数）：应补种乙肝疫苗的15岁以下人数指政府确定的应
补种人数。当年补种人数：按截至11月底实际补种人数填。xx年计 划补种：全国2300万人左右。
（当年补助贫困白内障患者开展复明手术人数）：卫生部项
目中已经接受白内障复明手术并得到补助的人数。 xx年任务数：全
国20万例。
（当年补助农村孕产妇住院分娩人数）：在实施卫生部农村
孕产妇住院分娩补助政策的卫生部项目地区， 已获得住院分娩专项补
助的人数。xx年任务数：全国农村约1180万人。
（农村妇女增补叶酸人数）：在实施增补叶酸预防神经管缺
陷项目的卫生部地区，增补叶酸的人数。项目主要针对有妊娠计划的 农村妇女（包括流动人口）在孕前3个月（孕前期）和孕后3个月