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300万元以上
的稽查事项；
（八）负责提请重大、疑难、复杂的送审事项，记录集
体审核议定意见，形成集体审核纪要；
（九）办理领导交办的有关事项。
第十三条 审核人员的职责：审核稽查事实和程序，
提出下一步处理意见，对提出的处理意见负责。
第十四条 科长的职责：对审核人员的处理意见进行
初核，对提出的初核意见负责。
第十五条 隶属关（处）关（处）长的职责：审批本
（关）处稽查事项，对审批意见负责；对向稽查处报批稽查
事项的审核意见负责；召集集体审核，签署集体审核纪要。
第十六条 稽查处处长的职责：审批本处审核稽查事
项，对审批意见负责；复核隶属关（处）报批的稽查事项，
对复核意见负责；召集集体审核，签署集体审核纪要。
第十七条 总关关长的职责：审批稽查处和隶属关
4（处）报批的涉税 300万元以上的稽查事项，对审批意见负
责。
第三章 稽查事项审核程序
第十八条 稽查组认为有下列情形之一的，应当撰写
《稽查送审报告》，随附稽查事项证据材料，一并送交审核：
（一） 涉嫌存在《稽查条例》第二十五条或第二十六条
所规定的违反海关监管规定或走私行为（以下称涉嫌走私违
规情事）；
（二） 存在《稽查条例》第二十三条所规定的追征补征
税款情事（以下称追补税情事）；
（三） 存在《稽查条例》第二十九条、第三十条所规定
的应处以罚款或取消报关资格的行为；
（四） 存在其他违反国家法律规定的行为。
第十九条 审核人员在受理稽查送审事项前，应当对送
审事项是否符合审核范围及送审卷宗是否符合规定进行审
查。对符合的事项，应当予以受理并做好交接登记，填制《稽
查审核受理登记表》。
第二十条 送审卷宗应当完整、准确、真实，一般应当
具有以下材料：
(一) 卷页目录；
(二) 《稽查送审报告》；
5(三) 《海关稽查方案审批表》；
(四) 《海关稽查通知书》；
(五) 《稽查终结报告》；
(六) 《账簿单证调审单》 、《检查记录》、《询问笔
录》、《封存通知书》、《封存清单》、《解除封存通知书》、《协
助查询通知书》等文书；
(七) 涉及货物、物品的价格证明书、归类证明书、
海关核定证明书等；
(八) 被稽查人营业执照或者身份资料；
(九) 其他证据材料。
第二十一条 审核人员应该对下列事项进行审核：
（一） 是否按照《海关稽查操作规程》的要求实施稽查；
（二） 事实是否清楚，证据是否能够证明认定的事实；
（三） 适用法律、行政法规、规章和规范性文件是否正
确；
（四） 对被稽查人行为的认定和处理意见是否适当；
（五） 其他需要审核的事项。
第二十二条 经审核，若认定被稽查人涉嫌走私违规情
事的，并且不存在本规程第二十五条中所列适用单独追补税
的情形，审核人员应提出移交缉私部门处理的意见。
第二十三条 经审核，若认定被稽查人存在单独适用追
补税情事的，审核人员应提出单独追征、补征税款的处理意
6见。
（一）因被稽查人违反规定造成的少征或者漏征税款，
有下列情形之一的，可单独适用追税：
1、被稽查人违反规定的行为已超过《行政处罚法》第
二十九条规定的二年处罚时效，但尚未超出《海关法》第六
十二条规定的三年税款追征期限的;
2、被稽查人违反规定造成的少征或漏征税款，但情节
显著轻微并及时纠正，依法可不予处罚的;
3、经缉私部门调查后认为事实不清、证据不足