文档介绍：社会保险
学****方法
跨学科、多学科研究：涉及社会学、经济学、政治学、伦理学和历史学；
立足于理论分析，认识和分析我国社会保险制度改革发展的实践。
第一章 社会保险的内涵与功能
第一节 现代社会的经济保障问题
民政部
人力资源和社会保障部
卫生部
建设部
社会互助
军人保险
城乡低保
救灾赈济
养 老
医 疗
工 伤
失 业
生 育
农村合作医疗
住房公积金
军人保险局
伤 残
随军家属
失业津贴
补充保障计划（含商业保险）
个人自我保障计划
中国社会保障体系
医 疗
慈善事业
社区
工会
性质:
管理部门:
第一支柱:
第二支柱:
第三支柱:
第四节 社会保险与社会保障的关系
中国的社会保障体系
（包括养老保险、医疗保险、生育保险、工伤和职业病保险、失业保险）
（包括城市生活无着流浪乞讨人员救助办法、下岗职工基本生活保障、城市居民最低生活保障制度、城市居民医疗救助制度、自然灾害救助等）
（包括优待金、抚恤金、荣军休养院等）
（包括社会服务、社会福利设施、职业福利、社会津贴等）
思考题
什么是社会保险？其基本特性有哪些？
怎样理解社会保险的职能？
怎样认识社会保险与商业保险的关系？
中国的社会保障包括哪些部分？各部分之间的关系怎样？
任务——如何写作论文
Task1：新型农村社会养老保险制度：问题及其对策
Task2：新型农村合作医疗制度：问题及其对策
Task3：农村最低生活保障制度：问题与对策
Task4：“土地换保障”：失地农民经济保障措施研究
Task5:农村家庭伦理与养老保障
Task6：农村医疗卫生资源配置：困境及其化解
第二章 社会保障的历史演进
第一节 社会保险的产生与发展
第二节 社会保险起源的制度基础和理论基础
第三节 社会保险改革与发展趋势
第四节 经济全球化和社会保险制度的新调整
学****要求
了解社会保险的产生与发展过程
掌握社会保险起源的制度基础和理论基础
掌握社会保险改革调整的背景与原因
掌握社会保险改革的主要措施与发展趋势
了解经济全球化背景下社会保险制度的新调整
本章建议参考书
李珍/主编：《社会保障理论》，中国劳动社会保障出版社，2001年 lWilliamson &Pampel ：《养老保险比较分析》，法律出版社，2002年 l李绍光：《养老金制度与资本市场》，中国发展出版社，1998年 l林义：《社会保险制度分析引论》，西南财经大学出版社，1997年
第一节 社会保险的产生和发展
一、社会保险制度的产生
社会保障制度的发展脉络：
（17世纪初—19世纪30年代）：以社会救济为主要特征
（19世纪80年代—20世纪20年代）：以社会保险为主要特征
（20世纪30年代）：社会保障法出台
（20世纪40—70年代）：福利国家形成
（20世纪80年—现在）
第一节 社会保险的产生和发展
德国：1883年《疾病保险法》，1884年《工伤事故保险法》，1889年《老年和残疾社会保险法》，构建了当时较完备的社会保险体系。
主要目标：通过社会保险为产业工人提供社会保障。
从此，社会保险体系便初步建立起来。随后，欧美等工业化国家也相继建立其不同的社会保险制度。
第一节 社会保险的产生和发展
1883年6月，帝国议会通过了《疾病保险法》。规定；凡年薪2000马克以下的农业工人、仆役、小学和家庭教师等都必须进行强制保险。保险费由雇主和雇工共同筹措，一般雇主负担 l/3，工人负担2/3。基金由雇主和工人两方代表管理。
这是世界上最早的国家医疗保险，也是第一个社会保险制度。
我们绝不能听凭小百姓辛苦储蓄的金钱受私家保险公司破产的危险……我们不能靠这样的机关实行强迫保险制度 。
——（德）俾斯麦
第一节 社会保险的产生和发展
1884年《工伤事故保险法》：
在工作中发生事故的人或死难者家属可以从那些实行事故保险的同业工伤事故保险联合会中得到抚恤金。
第一节 社会保险的产生和发展
1889年《老年和残疾社会保险法》：
（1）对工人和低职官员一律实行老年和残疾社会保险；（2）保险资金来自国家、工人和企业主三方，工人和企业主各负担保险费的一半