文档介绍：: .
独任审判员、合议庭或法院有关职能部门提
出院、庭长在履行审判监督指导职责时，审判管理部门在开展案件质
量评查等活动时，发现有漏发司法建议的情况，可以建议补发。
11、拟向上级党委、政府及其部门提出司法建议的，应逐级提请同
级的上级人民法院发送。
四、司法建议书的制作
12、个案、类案司法建议书一般由独任审判员、合议庭或所在的审
判业务庭（局）负责起草，宏观司法建议书一般由有关综合性部门负责起草，经由司法建议工作日常办事机构负责人审核后报院长或者分
管副院长签发。
13、司法建议书制作前，应当开展细致扎实、全面深入地调查研究
工作。制作时应做到格式规范，文字精炼，表述准确，措词得当，分
析问题条理清楚，所提建议依据充分，在实践中易于操作，切实可行。
14、司法建议书的格式一般包括法院名称、司法建议书名称、司法
建议书编号、主送单位（被建议单位）名称、司法建议书正文、回复
要求、联系人及联系方式、院印和日期；如需抄送主送单位的主管部
门或其他有关单位的，需列明抄送单位全称。
15、司法建议书正文一般包含以下内容：
（1）案件或调研情况简介；
（2）发现的问题；
（3）原因分析；
（4）具体建议及依据；
（5）其他需说明的事项。
16、司法建议书的尾部可提出希望被建议单位引起重视、加强整改
的要求，并告知书面反馈期限，反馈期限一般可确定为一至三个月。
17、司法建议书应参照送达法院诉讼文书的方式及时向被建
议单位送达，并记录送达情况。
五、司法建议落实情况的反馈跟踪和立卷归档
18、全省各级法院应抓好司法建议落实情况的反馈跟踪工作。司法
建议书回复期限届满后未收到反馈意见的，相关承办部门应主动向被
建议单位进行询问、提醒或回访，也可以向其主管部门或上级领导机
关提出意见。19、司法建议书承办部门应及时将司法建议书及相关材料整理立卷，
移送司法建议工作日常办事机构集中归档。针对个案发出的司法建议
书，还应将其正本归入该案卷宗副卷。
六、切实加强对司法建议工作的组织领导
20、高度重视司法建议工作。全省各级法院要充分认识新形势下加
强司法建议工作的重要意义，把司法建议工作作为法院工作的重要组
成部分，纳入法院的整体工作部署。党组每年至少听取一次司法建议
工作汇报，专题研究部署司法建议工作，帮助解决实际问题。上级法
院应当加强对本辖区内人民法院司法建议工作的指导、检查，及时总
结推广典型经验，使
司法建议工作不断规范，取得实效。
21、设立司法建议工作日常办事机构。全省各级法院研究室（办公
室）作为开展司法建议工作的日常办事机构，其主要承担以下工作职
责：
（1）负责本院司法建议书编号、审核、归档工作；
（2）定期开展司法建议工作情况通报，牵头组织司法建议经验总结
活动；
（3）负责司法建议管理、考评等工作。
22、加强法官司法建议制作能力培训。定期开展司法建议制
作专项培训，增强法官司法建议制作能力，提升司法建议制作水平。
23、构建司法建议工作交流平台。建立全省法院司法建议信息库，
及时将司法建议及其反馈情况、领导批示等录入信息库，并设置检索
查询功能，以避免重复、低水平建议；采取信息简报、专题宣传等形
式，加强对优秀司法建议的总结推广。24、建立专项考评机制。将司法建议工作纳入年度考核范围，司法
建议被有关单位或组织采纳并向法院反馈意见或被领导批示的，作为
考核的加分项及评先评优的参考依据之一。
25、开展优秀司法建议评选。全省各级法院可以根据司法建议的内
容和效果定期评选优秀司法建议，并适当给予表彰奖励。
26、努力优化司法建议工作环境。全省各级法院应积极争取地方党
委、人大和政府对司法建议工作的支持，加强与新闻媒体等社会机构
的合作，努力赢得社会各界对司法建议工作的理解和尊重。
附件一：个案司法建议书格式
附件二：类案司法建议书格式
附件三：宏观司法建议书格式
附件一：个案司法建议书格式
司 法 建 议 书
称）：
本院在审理（执行）????（写明当事人或控辩双方名称
或姓名、案由和案号）一案中，发现????（写明发现有关单