文档介绍：当前脱贫攻坚进入决胜阶段，截至 2020 年 2 月，全国还有 52 个贫困县 未摘帽、2707 个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，与过去相比， 在总量上虽然脱贫攻坚基数不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨 头，脱贫攻坚， 万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，贫困地区群众出行难、 用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务 教育、基本医疗、住房安全有了保障，解决了「一方水土养育不 了一方人」的
固有困境。
二、当前决胜脱贫攻坚面临的现实问题
脱贫攻坚战略实施以来，党和国家不断不断出台新政策，集中力量贫困人民 探寻脱贫致富之路，力图从根本上解决贫困问题，不断为之后的乡村振兴积累了 丰厚的经验。但同时脱贫攻坚工作要去的全面胜利还面临着巨大的挑战和困难， 贫困问题依然是我们全面建成小康社会的短板。
（一）贫困县区易受自然条件制约
当前所剩的贫困县区多是偏远地区，虽然政府大力帮扶，但受地理环境限制， 靠天吃饭的现象依然很普遍，先进科技无法运用。此外贫困地区空心化更严重， 青壮年劳动力常年外流，且多是一线工人，很容易出现失业风险，对处于流水线 的工人影响很大，部分贫困家庭外出务工受阻，在一定程度上减少了家庭收入， 扶贫产业出现滞销，特色乡村旅游业无法正常运转，部分扶贫项目未能按计划推 进，贫困群众工资性收入和经营性收入明显「缩水」。不仅未脱贫人口脱贫难度 增加，已脱贫人口中也可能有部分群众存在返贫风险，边缘人口中还有部分群众 存在致贫风险。
（二）贫困群众内生性动力不强
内生动力的激发是稳定脱贫和实现乡村振兴的必要条件，也是从脱贫攻坚到 乡村振兴的重点和难点所在。内生动力是指贫困户积极主动摆脱贫困状态的心理 动机［ ］。在全国范围剩余的 52 个贫困县中，「两不愁三保障」问题已基本解决， 但多是长期「输血式」扶贫，收入水平在短期内获得增长，其真正「独立自主」 的致富能力未得到提升。
（三） 返贫风险很大
在已脱贫的地区和人口中，有的依靠本地区现有资源、产业基础比较薄弱， 有的产业项目同质化严重，如特色小镇建设，基本都是民风古韵，缺少必要的创 新，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。加之部分贫困人民对政府帮扶 脱贫的误解，出现坐在家里等帮扶，不是「我要脱贫」而是「有政府帮我脱贫」。 将帮扶看作理所应当的事，在这种心理驱动下，返贫风险将大大提升。
三、决胜脱贫攻坚的现实路径
目前脱贫攻坚已经进入决胜的关键时刻，首要的是做好扶贫工作、在脱贫路 上不落下一个人、保证脱贫攻坚的如期实现，将全面小康变成一句大实话和铁铮 铮的事实。其次要时刻谨记脱贫攻坚不是重点，是起点，要稳定脱贫质量、防止 返贫和减少新的贫困的基础上，进一步实现与乡村振兴的有效衔接，实现农业农 村现代化。
第一，加大对贫困户的产业扶贫力度，做好产业的优化升级。在之前的扶贫 工作中，已经积累了大量的经验，掌握了一些技术，在剩余的最难啃的骨头中， 要牢牢把握精准的原则，坚持一村一品的特色产业。改良产业模式，「要特别注 重激发农民主体的特色产业，体现农民的主人翁地位」。其次，推进乡村旅游业 的发展，乡村旅游是产业扶贫的重要载体，通过产业融合，带动结构调整，可以 延长产业链条，实现产业增值发展，增加优质产业扶贫项目，发展订单农