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利率市场化名词解释
在美国经济学家爱德华·肖和罗纳德·麦金农提发展。但存贷差缩小,加大了银行业机构经营风险,宏观经济波动加剧,在一定程度上助长了“泡沫”经济。
我国利率市场化历史进程
10多年来,我国不断推进利率市场化改革步伐,在企业债、金融债、商业票据方面以及货币市场交易中实行市场定价;在人民币存贷款方面,放开了贷款利率上限和存款利率下限,扩大了银行的贷款定价权和存款定价权;逐步放开了国内外币存贷款利率等。
银行间市场利率、国债和政策性金融债发行利率的市场化基本实现。1996年6月1日,中国人民银行放开了银行间同业拆借利率,1997年6月放开银行间债券回购利率,1998年8月国家开发银行在银行间债券市场首次进行了市场化发债,1999年10月我国国债发行也基本实施市场化利率,采用市场招标形式,从而实现了银行间市场利率、国债和政策性金融债发行利率的市场化。
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贴现利率基本实现市场化定价,并与市场利率形成较好联动关系。1998年3月人民银行改革了贴现利率生成机制,贴现利率在再贴现利率的基础上加点生成,最高不超过同档次贷款利率(含浮动)。2004年10月贴现利率与贷款利率同步实现下限管理。自2005年以后金融机构办理贴现业务的资金来源转向自有资金或货币市场融入资金,贴现利率与再贴现利率逐渐脱钩。
扩大银行贷款和存款的定价权。中国人民银行对人民币贷款利率的管理是从调整基准利率和贷款浮动范围两方面进行的。1998年~2004年人民银行连续多次扩大金融机构贷 款利率浮动幅度,2004年10月28日,央行完全取消商业银行贷款利率上浮的限制,商业银行可自主根据企业和具体业务的风险状况进行定价。至此,国内商业银行人民币贷款利率已经基本过渡到上限放开、实行下限管理的阶段。与此同时,允许银行的存款利率下浮,下不设底,给予了商业银行更大的利率定价权。
推进境内外币存贷款利率市场化。2000年9月,放开外币贷款利率和300万美元(含300万美元)以上的大额外币存款利率,300万美元以下的小额外币存款利率仍由人民银行统一管理。2003年11月,对美元、日元、港元、欧元小额存款利率实行上限管理,放开了小额外币存款利率下限。2004年11月1年期以上小额外币存款利率全部放开,由商业银行自主确定。
回顾1996年以来利率市场化改革的进程,中国人民银行累计放开、归并或取消的本、外币利率管理种类为119种,目前,人民银行尚管理的本外币利率种类有29种。随着金融机构改革和利率市场化的稳步推进,人民银行将不断扩大金融机构的利率定价自主权,完善利率管理,并最终达到利率市场化改革的最终目标,即建立健全由市场供求决定的利率形成机制,形成央行调控货币政策工具引导市场基准利率、基准利率引导各市场利率的基本格局,逐步提高货币政策的有效性。
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