文档介绍：2008国家自然科学基金及国家、省市重大项目申报动员
科学技术处
二○○八年二月
提纲
目前国家科技资源配置的导向和趋势
2008年国家、省市重大项目、基地情况介绍
下一阶段科技工作的思路和措施
2008年国家自然科学基金及广东省科技计划项目申报
“强化学科建设的龙头地位,科学谋划‘211工程’三期和‘985工程’三期建设,进一步提升自主创新能力。”
“以重大项目和重大成果为重点,进一步加强科技创新能力建设。”
——李元元校长在学校2008年工作会议上讲话
一、目前国家科技资源配置的导向和趋势
国家科技中长期发展规划纲要 (2006-2020)
“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”
——2006~2020年国家科技工作的指导方针
“重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程,是我国科技发展的重中之重。”
“加强国家重点实验室建设,不断提高其运行和管理的整体水平。”
“国家科技奖励是国家调控科技发展的重要杠杆,具有重要的激励和导向作用。”
各级各类重大专项、基地、奖励的组织与实施,发生了重大转变:
1、项目组织“自上而下”
重大专项针对经济建设和社会发展的重大需求,突出了科技主管部门在项目组织的主导地位和组织职能,改变了以往项目组织“自下而上”和自由申报的局面。
2、项目组织周期长
国家重大专项的组织到发布一般历时一到两年,但发布后给予申报单位准备申报的时间往往很短,如以十一五支撑计划为例,指南发布到项目答辩通常只有一到两周。
3、重大专项成为科技资源投放的重点
目前国家、省市对重大专项的投入逐年增大,对原有面上项目投入有所减缓。以广东省为例,近几年科技经费的增量都投入到重大专项、产学研重大项目、粤港招标等方面,而面上项目经费几乎没有增加,单个项目甚至有下降的趋势。
部分重大专项采取持续支持的方式,投入有进一步加大的趋势。
4、科技资源的分配向企业倾斜
自去年国家明确提出“企业是创新的主体”,重大项目往往要求企业牵头或必须联合企业申报。
5、部分重大专项跨行业、跨地区,并要求多学科交叉、融合和联合攻关
部分重大专项投入大,涉及领域宽泛,往往需要相关领域最具实力的机构联合承担,同时要求各机构在各方面的要有较大投入。
6、加强国家重点实验室的建设
进一步强调国家重点实验室的建设质量,加大新建/已建实验室的质量考评力度,实行末位淘汰制。
科技部拟从2008年起加大对通过评估的实验室的经费投入,预计每年向每个实验室投入约1000万元。
7、国家科技奖励加强了服务经济社会发展的政策导向作用
2008年,国家科技奖励将增设循环经济与节能减排、气候变化与环境监测、先进制造与重大装备、现代服务业信息化和自主创新企业等5个评审组。
随着国家重大专项的陆续启动,相信还会新增一些与国民经济发展紧密结合的评审组。
二、 2008年国家、省市重大项目、基地情况介绍